KONKURENCIJOS TARYBA PATEIKĖ REKOMENDACIJAS, KAIP SKATINTI KONKURENCIJĄ ELEKTROMOBILIŲ ĮKROVIMO SEKTORIUJE

Konkurencijos taryba, atlikusi elektromobilių įkrovimo sektoriaus stebėseną, pateikė savivaldybėms bei Susisiekimo ir Energetikos ministerijoms rekomendacijas, kaip paskatinti veiksmingą konkurenciją ir išvengti galimų neigiamų pasekmių vartotojams ateityje.

Stebėsenos metu nustatyta, kad elektromobilių įkrovimo sektoriaus plėtrai reikšmingą įtaką daro savivaldos institucijų veiksmai bei sprendimai. Tai pabrėžė ir rinkos dalyviai, nurodę, kad tam tikrais atvejais savivaldybės ar jų valdomos įmonės galimai žengia į elektromobilių įkrovimo paslaugų teikimo rinką palankesnėmis sąlygomis.

Konkurencijos taryba rekomenduoja savivaldybėms įvertinti, koks būtų potencialus jų dalyvavimo rinkoje poveikis privatiems ūkio subjektams, rinkos struktūrai bei vartotojams, ir savo sprendimais neriboti konkurencijos bei nestabdyti paslaugų plėtros, kurią gali paskatinti privati iniciatyva. Pavyzdžiui, pasibaigus privalomam nemokamų paslaugų teikimo laikotarpiui, savivaldybės turėtų nedelsdamos parinkti įkrovimo stotelių operatorius skaidrių konkursų būdu, kad privatūs žaidėjai galėtų įeiti į rinką.

Išanalizavę savivaldybių vykdytų konkursų skelbimo ypatumus, sutarčių trukmes, parenkamus ekonominio naudingumo kriterijus ir kitus duomenis, Konkurencijos tarybos ekspertai pastebėjo, kad savivaldybės, rengdamos šias sąlygas ir vykdydamos konkursus, ne visada skiria pakankamai dėmesio konkurencijai ir neįvertina, koks galimas poveikis bus daromas besiformuojančių rinkų struktūrai. Savivaldybėms rekomenduojama kiek įmanoma plačiau skelbti informaciją apie vykdomus konkursus, jų objektus, esant galimybei, skaidyti dalimis, kad kuo daugiau įmonių galėtų varžytis lokaliose rinkose teikdamos paslaugas, nustatyti infrastruktūros operatorių atrinkimo konkursų kriterijus, kuriančius realią naudą vartotojams, bei proporcingas sutarčių su atrinktais operatoriais trukmes, taip pat – nepratęsti sutarčių be konkursų.

„Konkurencijai palankūs sprendimai gali padėti užtikrinti, kad ilguoju laikotarpiu rinkos dalyviai galėtų lygiais pagrindais varžytis dėl paslaugų teikimo geriausiomis sąlygomis, o elektromobilių naudotojai gautų didžiausią naudą“, – rašoma stebėsenos išvadose.

Savivaldybėms kokybiškai organizuoti konkursus galėtų padėti gairės, kurias Konkurencijos taryba rekomenduoja parengti Susisiekimo ministerijai. Pastarajai taip pat rekomenduota prisidėti sukuriant vieną informacijos kanalą, kur būtų skelbiama informacija apie savivaldybių organizuojamus konkursus elektromobilių įkrovimo sektoriuje.

Rinkos dalyviai kaip vieną didžiausių rinkos plėtros kliūčių nurodė įkrovimo stotelių prijungimo prie elektros tinklo procesą, kuris ilgai trunka ir sukelia didelę finansinę naštą. Atsižvelgusi į tai, Konkurencijos taryba rekomenduoja Energetikos ministerijai įvertinti galimybę šį procesą padaryti paprastesnį, kad būtų dar labiau paskatinta elektromobilių infrastruktūros plėtra Lietuvoje. 

Vykdydami stebėseną, Konkurencijos tarybos ekspertai apklausė rinkoje veikiančias įmones, kitus suinteresuotuosius asmenis, surinko aktualią informaciją iš visų Lietuvos savivaldybių bei Susisiekimo ministerijos, analizavo teisės aktų reikalavimus, Europos šalių konkurencijos institucijų atliktų stebėsenų šiame sektoriuje išvadas, Europos Komisijos teiktas rekomendacijas. 2024 m. gruodį išvadų projektas buvo išsiųstas suinteresuotiesiems asmenims ir vėliau pakoreguotas atsižvelgus į gautas pastabas bei pasiūlymus.

Institucija ir ateityje skirs dėmesio šiam besivystančiam sektoriui, pagal kompetenciją vertins su juo susijusių teisės aktų projektus. Taip pat Konkurencijos taryba gali pateikti papildomų rekomendacijų ar pradėti tyrimus, jeigu kiltų įtarimų dėl galimų konkurencijos teisės pažeidimų.