SEIMO EKONOMIKOS IR INOVACIJŲ KOMITETE PRISTATYTI SVARBIAUSI INSTITUCIJOS 2025 M. VEIKLOS REZULTATAI
Konkurencijos tarybos pirmininkė Jolanta Ivanauskienė Seimo Ekonomikos ir inovacijų komiteto posėdyje pristatė 2025 m. institucijos veiklos ataskaitą ir atsakė į parlamentarų klausimus.
Pristatymą J. Ivanauskienė pradėjo nuo pagrindinio Konkurencijos tarybos veiklos efektyvumo rodiklio – vartotojams kuriamos naudos, kuri 2023–2025 m. laikotarpiu vidutiniškai per metus siekė 21,3 mln. eurų. Tai reiškia, kad kiekvienas institucijos veiklai iš valstybės biudžeto skirtas euras vartotojams sukūrė 6,3 euro tikėtinos naudos.
Į šį naudos rodiklį nėra įtraukiamos institucijos skirtos baudos už konkurencijos pažeidimus. Pernai jų suma sudarė 12,16 mln. eurų, o už ankstesnius pažeidimus į valstybės biudžetą buvo sumokėta 2,36 mln. eurų.
J. Ivanauskienė išskyrė Konkurencijos tarybos šviečiamąją ir prevencinę veiklą. Per 2025 m. ekspertai parengė 13 šviečiamojo pobūdžio priemonių (atmintinių, gairių) ir išsiuntė verslui bei viešiesiems subjektams 84 prevencinius raštus, kuriuose raginta įsivertinti konkurencijos pažeidimų riziką ir keisti praktiką.
„Vienas iš pavyzdžių, turėjusių reikšmingos įtakos rinkai, – po mūsų ekspertų atliktos stebėsenos pakeistos naujų automobilių pardavimo atstovybių garantinio aptarnavimo sąlygos, prieš tai nederėjusios su konkurencijos taisyklėmis. Dabar naujų automobilių savininkams yra prieinamos techninės priežiūros ir remonto paslaugos ne tik oficialių atstovybių autoservisuose, bet ir kituose aptarnavimo centruose, kurie paslaugas siūlo palankesnėmis kainomis“, – kalbėjo Konkurencijos tarybos pirmininkė.
Kad informacija apie konkurencijos taisykles ir jų taikymą praktikoje būtų dar labiau prieinama, Konkurencijos taryba pristatė elektroninę mokymų platformą, kuri leidžia tiek verslo, tiek viešųjų institucijų atstovams gilinti žinias apie teisės reikalavimus ir stiprinti konkurencijos kultūrą.
Posėdyje buvo aptarta ir susijungimų priežiūros sritis. Pernai institucijos ekspertai išnagrinėjo 31 koncentraciją: davė 30 leidimų, iš kurių 2 – su sandorių šalių prisiimtais įsipareigojimais pašalinti nustatytas konkurencijos problemas. 84 proc. leidimų sandoriams verslas gavo vidutiniškai per 21 darbo dieną. Vienas sandoris internetinės žiniasklaidos rinkoje uždraustas, nustačius konkurencijai ir vartotojams neigiamą poveikį, kuris pašalintas pardavus internetinį portalą kitam savininkui.
2025 m. nustatyti 4 Konkurencijos įstatymo pažeidimai: po vieną draudžiamą susitarimą ir konkurenciją apribojusį vidaus sandorį bei dvi nepraneštos koncentracijos. Vadovė išsamiau pristatė kartelį tarp e. dienynus ir skaitmeninio turinio platformas valdžiusių įmonių grupių, kurios užuot konkuravusios tarpusavyje nusprendė pasidalinti veiklos sritis. Įmonių grupės pripažino pažeidimą ir šiuo metu į valstybės biudžetą baigia sumokėti daugiau kaip 3,5 mln. Eur baudų. Buvo paminėtas ir dar vienas pernai nustatytas pažeidimas, kai Estijos bendrovė be Konkurencijos tarybos leidimo perėmė konkuruojančių kino teatrų Vilniuje ir Kaune kontrolę.
J. Ivanauskienė, atkreipusi dėmesį į šiemet įsigaliojusias Konkurencijos įstatymo pataisas, pagal kurias pažeidėjams po pirmojo etapo bauda mažinama perpus, pabrėžė, kad 2025 m. Konkurencijos tarybos nustatytų pažeidimų kontekste dar labiau išryškėja žalingas šių pataisų poveikis vartotojų interesams. Pirmininkė taip pat priminė, kad ir Europos Komisija įžvelgia galimą prieštaravimą Europos Sąjungos teisės nuostatoms bei laukia iš Lietuvos atsakymų dėl šių pataisų.
Vėliau buvo aptarti Seimo nariams kilę klausimai dėl koncentracijų nagrinėjimo Konkurencijos tarybos iniciatyva bei su tuo susiję Konstitucinio Teismo vertinimai, apžvelgtos veiklos plėtojimo ir didesnės naudos vartotojams kūrimo galimybės, jeigu institucijai būtų nuspręsta skirti didesnį finansavimą.
Išsami 2025 m. veiklos ataskaita skelbiama Konkurencijos tarybos svetainėje.