- 2005 03 31
- Nutarimo Nr.: 1S-35
- Atsisakyta pradėti tyrimą
Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba (toliau – Konkurencijos taryba) 2005 m. kovo 31 d. tvarkomajame posėdyje išnagrinėjo Vartojimo prekių skyriaus pateiktą informaciją dėl UAB „Metaforumo centras“ veiksmų atitikties Reklamos įstatymo 5 str. reikalavimams.
Konkurencijos taryba n u s t a t ė:
IMS Recruitment Ltd (toliau – pareiškėja) 2004 m. gruodžio 23 d., 2005 m. sausio 24 d., 2005 m. kovo 15 d. raštais kreipėsi į Konkurencijos tarybą prašydama iširti UAB „Metaforumo centras“ nesąžiningos konkurencijos veiksmus. Pareiškėjos teigimu, prieš 10 dienų iki 2004 m. rugsėjo 23-25 d. vykusios Litexpo parodos „BaltMedica 2004“ t. y. nuo 2004 m. rugsėjo 13 d. internetiniame puslapyje www.litexpo.lt buvo skelbiama informacija: „UAB „Metaforumo centras“ yra tarptautinės Metaforum grupės, užsiimančios sveikatos priežiūros darbuotojų iš naujųjų Europos Sąjungos valstybių įdarbinimu ir karjera Jungtinėje Karalystėje, narys. Metaforum grupės bendrovė yra aiškus Vengrijos rinkos lyderis – 75 procentai Vengrijos medikų, vykstančių dirbti į Jungtinę Karalystę, yra mūsų grupės klientai“. Pareiškėja nurodo, jog tokia informacija internetiniame puslapyje www.litexpo.lt buvo skelbiama apie 6 mėn. Pareiškėjos teigimu, minėta informacija yra reklama pagal Reklamos įstatymo 2 str. 7 d., kadangi skatina įsigyti UAB „Metaforumo centras“ paslaugas. Kaip nurodo pareiškėja, reklamoje pateikiami skaičiai neatitinka tikrovės, todėl kenkia pareiškėjos autoritetui ir įvaizdžiui, klaidina potencialius paslaugos pirkėjus bei gali paveikti jų elgesį, pasirenkant įdarbinimo užsienyje paslaugas teikiančią bendrovę. Remdamasi išdėstytu, pareiškėja prašo ištirti, ar aukščiau minėta reklama yra klaidinanti.
Konkurencijos tarybos administracija paprašė pareiškėjos pateikti įrodymus, jog reklaminis teiginys „Metaforum grupės bendrovė yra aiškus Vengrijos rinkos lyderis – 75 procentai Vengrijos medikų, vykstančių dirbti į Jungtinę Karalystę, yra mūsų grupės klientai“ yra neteisingas. Pareiškėja nurodė, jog turėdama preliminarią informaciją apie rinką, mano, kad toks reklaminis teiginys yra neteisingas.
UAB „Metaforumo centras“ pateikė Konkurencijos tarybai informaciją, kuria remiantis buvo apskaičiuotas reklaminiame teiginyje „Metaforum grupės bendrovė yra aiškus Vengrijos rinkos lyderis – 75 procentai Vengrijos medikų, vykstančių dirbti į Jungtinę Karalystę, yra mūsų grupės klientai“ esantis skaičius.
Konkurencijos taryba k o n s t a t u o j a:
Pagal Reklamos įstatymo 2 straipsnio 4 dalį klaidinančia reklama laikoma tokia reklama, kuri bet kokiu būdu, įskaitant ir jos pateikimo būdą, klaidina arba gali suklaidinti asmenis, kuriems ji skirta arba kuriuos ji pasiekia, ir kuri dėl savo klaidinančio pobūdžio gali paveikti jų ekonominį elgesį arba kuri dėl šių priežasčių pakenkia ar gali pakenkti kito asmens galimybėms konkuruoti. Remiantis Reklamos įstatymo 5 straipsnio 2 dalimi, kai sprendžiama, ar reklama yra klaidinanti, be kita ko, atsižvelgiama į joje esančių teiginių teisingumą.
Pareiškėja nepateikė įrodymų, kurie leistų pagrįstai įtarti, jog UAB „Metaforumo centras“ pateikta informacija, pagrindžianti aukščiau minėtą reklaminį teiginį, yra neteisinga. Atsižvelgiant į tai, nėra pagrindo įtarti, kad šis reklaminis teiginys gali būti neteisingas.
Be to, minėtas reklaminis teiginys buvo patalpintas tik UAB „Lietuvos parodų centras „Litexpo“, kuri neteikia tarpininkavimo paslaugų įdarbinant sveikatos priežiūros darbuotojus užsienio šalyse, internetiniame puslapyje. Pažymėtina, jog 2004 m. rugsėjo 23-25 d. vykusios Litexpo parodos metu platinamame kataloge „BaltMedica 2004“ šio teiginio nebuvo. Laikytina, kad dėl tokio pateikimo būdo, minėtas teiginys galėjo pasiekti labai mažą reklamos vartotojų – sveikatos priežiūros darbuotojų, ketinančių įsidarbinti Jungtinėje Karalystėje, – skaičių. Be to, šis reklaminis teiginys nebuvo prieinamas kitai daliai šios reklamos vartotojų, t. y. potencialiems sveikatos priežiūros darbuotojų darbdaviams Jungtinėje karalystėje. Taigi, net ir nustačius, kad aukščiau minėtas reklaminis teiginys yra neteisingas, nėra pagrindo įtarti, kad dėl šio teiginio naudojimo galėjo būti padaryta esminė žala Reklamos įstatymo saugomiems interesams.
Remiantis tuo kas išdėstyta, tyrimą pradėti nėra pagrindo.
Vadovaudamasi Reklamos įstatymo 17 str. 2 d., 19 str. 1 d., Konkurencijos įstatymo 25 str. 4 d. 1 p., 4 p., 5 p.,
Konkurencijos taryba n u t a r i a:
Atsisakyti pradėti tyrimą dėl UAB „Metaforumo centras“ veiksmų atitikties Reklamos įstatymo 5 straipsnio reikalavimams.
Pirmininkas Rimantas Stanikūnas
