- 2004 09 16
- Nutarimo Nr.: 1S-137
- Atsisakyta pradėti tyrimą
Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba 2004 m. rugsėjo 16 d. tvarkomajame posėdyje išnagrinėjo Vartojimo prekių skyriaus pateiktą informaciją dėl UAB „Vilniaus energija“ Konkurencijos tarybai adresuotame skunde nurodytų UAB „Naujininkų ūkis“ veiksmų teisėtumo.
Konkurencijos taryba n u s t a t ė:
UAB „Vilniaus energija“ (Jočionių g. 13, Vilnius ) (toliau – pareiškėjas) 2004 m. birželio 29 d. Konkurencijos tarybai pateikė skundą dėl UAB „Naujininkų ūkis“ (Kauno g. 3/26, Vilnius) atliekamų veiksmų.
Pareiškėjas nurodo, kad UAB „Naujininkų ūkis“ viešai platinamuose komunalinių paslaugų informaciniuose mokamuosiuose pranešimuose (toliau – pranešimas) pateikiamas šis raginimas „Butų savininkai, kurie dar nesudarė šildymo ir k. v. sistemų priežiūros sutarties turi atvykti į dispečerinę (Šopeno g. 3, kiemo korpusas, tel. 2335437). Turėti asmens dokumentą. Nepasirašius sutarties, kitą sezoną šilumos ūkį prižiūrės UAB „Vilniaus energija“, kurios paslaugos kaina 0,24 Lt/kv. m.“. Pareiškėjo teigimu, UAB „Naujininkų ūkis“ pranešimuose išdėstyta informacija prieštarauja Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo ir jo poįstatyminių aktų teisės normoms, reglamentuojančioms daugiabučių gyvenamųjų pastatų šildymo ir karšto vandens sistemų priežiūros organizavimo tvarką.
Kaip nurodo pareiškėjas, remiantis Šilumos ūkio įstatymo 19 straipsniu, prie šilumos tiekimo sistemos prijungtų daugiabučių namų šildymo ir karšto vandens sistemas turi prižiūrėti butų ir kitų patalpų savininkų pasirinktas prižiūrėtojas (eksploatuotojas). Su juo sudaroma daugiabučio namo šildymo ir karšto vandens sistemos priežiūros sutartis. Sutartį butų ir kitų patalpų savininkų sprendimu sudaro butų ir kitų patalpų savininkų bendrijos valdyba (bendrijos pirmininkas), namo bendrojo naudojimo objektams valdyti sudarytos jungtinės veiklos sutarties partnerių įgaliotas asmuo arba namo bendrojo naudojimo objektų administratorius. Tame pačiame straipsnyje nurodoma, kad savininkams nenusprendus dėl šildymo ir karšto vandens sistemos prižiūrėtojo pasirinkimo ir dėl to nesudarius šios sistemos priežiūros sutarties, laikinai, kol toks pasirinkimas bus padarytas, šilumos tiekėjas bus ir daugiabučio namo, kurio butų ir kitų patalpų savininkams jis tiekia šilumą, šildymo ir karšto vandens sistemos prižiūrėtojas.
Remdamasis išdėstytu, pareiškėjas teigia, jog UAB „Naujininkų ūkis“ platinamuose pranešimuose pateikia klaidinančius teiginius, kurie klaidina arba gali suklaidinti asmenis, kuriuos jie pasiekia, ir kurie dėl savo klaidinančio pobūdžio gali paveikti jų ekonominį elgesį (pasirenkant daugiabučių namų šildymo ir karšto vandens sistemų prižiūrėtojus) arba kuri dėl šių priežasčių pakenkia ar gali pakenkti įmonių, pretenduojančių į daugiabučių namų šildymo ir karšto vandens sistemų prižiūrėtojus, galimybei konkuruoti.
Konkurencijos tarybos administracijai paprašius pateikti įrodymus, jog UAB Naujininkų ūkis“ platinamuose pranešimuose nurodyta UAB „Vilniaus energijos“ šilumos ūkio priežiūros paslaugos kaina 0,24 Lt/kv. m. yra neteisinga, pareiškėjas per nustatytą laiką tokių įrodymų nepateikė.
Konkurencijos taryba k o n s t a t u o j a:
Pagal Reklamos įstatymo 2 straipsnio 4 dalį klaidinančia reklama laikoma tokia reklama, kuri bet kokiu būdu, įskaitant ir jos pateikimo būdą, klaidina arba gali suklaidinti asmenis, kuriems ji skirta arba kuriuos ji pasiekia, ir kuri dėl savo klaidinančio pobūdžio gali paveikti jų ekonominį elgesį arba kuri dėl šių priežasčių pakenkia ar gali pakenkti kito asmens galimybėms konkuruoti. Remiantis Reklamos įstatymo 5 straipsnio 2 dalimi, kai sprendžiama, ar reklama yra klaidinanti, atsižvelgiama į jos teisingumo, išsamumo ir pateikimo kriterijus.
Pareiškėjas nepateikė Konkurencijos tarybai duomenų, leidžiančių įtarti minėtų teiginių klaidinantį pobūdį, todėl nėra pagrindo UAB Naujininkų ūkis“ platinamuose pranešimuose pateikiamų aukščiau minėtų teiginių vertinti kaip klaidinančios reklamos. Be to, Konkurencijos taryba nėra kompetentinga institucija nagrinėti Šilumos ūkio įstatymo ir jį įgyvendinančių poįstatyminių aktų pažeidimų, todėl jeigu, pareiškėjo manymu, yra pažeisti šių teisės aktų reikalavimai, dėl savo teisių gynimo jis turi teisę kreiptis į teismą.
Vadovaudamasi Konkurencijos įstatymo 25 straipsnio 4 dalies 2, 5 punktais,
Konkurencijos taryba n u t a r i a:
Atsisakyti pradėti tyrimą dėl UAB „Naujininkų ūkis“ veiksmų, susijusių su mokamuosiuose pranešimuose pateikiamais teiginiais dėl šildymo ir karšto vandens sistemų priežiūros paslaugų teikimo, atitikimo Reklamos įstatymo 5 straipsnio nuostatas.
Pirmininkas Rimantas Stanikūnas
