- 2004 12 30
- Nutarimo Nr.: 1S-188
- Atsisakyta pradėti tyrimą
Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba (toliau – Konkurencijos taryba) 2004 m. gruodžio 30 d. tvarkomajame posėdyje išnagrinėjo Vartojimo prekių skyriaus pateiktą informaciją dėl UAB „Lietuvos rytas“ Konkurencijos tarybai adresuotame skunde nurodytų UAB „Respublikos“ leidiniai“ veiksmų atitikties Reklamos įstatymo 5 straipsnio reikalavimams.
Konkurencijos taryba n u s t a t ė:
UAB „Lietuvos rytas“ (Gedimino pr. 12A, Vilnius) (toliau – pareiškėjas) 2004 m. spalio 11 d. Konkurencijos tarybai pateikė skundą dėl UAB „Respublikos“ leidiniai“ (A. Smetonos g. 2, Vilnius) skleidžiamos reklamos.
Pareiškėjas nurodo, kad UAB „Respublikos“ leidiniai“ savo leidžiamame dienraštyje „Respublika“ 2004 m. rugsėjo 25 d. Nr. 223, reklamuodama savo leidinius rėmėsi bendrovės „TNS Gallup“ atliktais vasaros periodo tyrimais, kuriais siekiama kuo tiksliau nustatyti skaitytojų auditoriją pagal tam tikrų leidinių kategoriją. Viena iš tokių leidinių kategorijų, pareiškėjo teigimu, buvo „TV gidai“. Minėtoje reklamoje, pasak pareiškėjo, be kita ko, nurodoma, jog: „Tarp televizijos gidų konkurentų neturi didžiausias Baltijos šalyse televizijos programų savaitraštis „TV publika“. Iliustruojant šį teiginį reklamoje pateikiama lentelė „TV gidai“, kurioje nurodomi duomenys apie leidinių „TV publika“, „TV savaitė“, „Teleprogramos“ vidutinę skaitytojų auditoriją bei bendrą skaitytojų auditoriją, kuriais remiantis akivaizdžiai pirmauja „TV publika“, bei nurodoma „TV publika“ – be konkurencijos“.
Pareiškėjo teigimu, minėta reklama yra klaidinanti, nes bendrovė „TNS Gallup“ nustatė, kad kategorijoje „TV gidai“ pagal visus lentelėje pateiktus kriterijus pirmauja kartu su dienraščiu „Lietuvos rytas“ leidžiamas „TV gidų“ kategorijai priskiriamas žurnalas „TV antena“, o ne UAB „Respublikos“ leidiniai“ leidžiamas savaitraštis „TV publika“. Tokiais veiksmais, pasak pareiškėjo, UAB „Respublikos“ leidiniai“ pakenkė jo galimybėms konkuruoti bei klaidino ūkio subjektus – potencialius reklamos davėjus, kadangi nuo to, kokia yra tikroji skaitytojų auditorija, priklauso tiek reklamos davėjų skaičius, tiek reklamos įkainiai.
Konkurencijos taryba k o n s t a t u o j a:
Pagal Reklamos įstatymo 2 straipsnio 4 dalį klaidinančia reklama laikoma tokia reklama, kuri bet kokiu būdu, įskaitant ir jos pateikimo būdą, klaidina arba gali suklaidinti asmenis, kuriems ji skirta arba kuriuos ji pasiekia, ir kuri dėl savo klaidinančio pobūdžio gali paveikti jų ekonominį elgesį arba kuri dėl šių priežasčių pakenkia ar gali pakenkti kito asmens galimybėms konkuruoti. Remiantis Reklamos įstatymo 5 straipsnio 2 dalimi, kai sprendžiama, ar reklama yra klaidinanti, be kita ko, atsižvelgiama į joje esančių teiginių teisingumą.
Yra pagrindo manyti, jog aukščiau minėta reklama yra neteisinga. Tačiau, atsižvelgiant į šios reklamos trukmę – paskelbta vieną kartą dienraštyje „Respublika“, o taip pat į tai, jog nėra duomenų, kad tokie veiksmai padarė esminės žalos Reklamos įstatymo saugomiems interesams, bei į tai, jog tokių duomenų, įskaitant, kad buvo pakenkta ar galėjo būti pakenkta pareiškėjo galimybėms konkuruoti, nepateikė ir pareiškėjas, tyrimo pradėti nėra pagrindo.
Vadovaudamasi Reklamos įstatymo 5 str., 17 str. 2 d., 19 str. 1 d., Konkurencijos įstatymo 25 str. 4 d. 1 p.,
Konkurencijos taryba n u t a r i a:
Atsisakyti pradėti tyrimą dėl UAB „Respublikos“ leidiniai“ veiksmų atitikties Reklamos įstatymo 5 straipsnio reikalavimams.
Pirmininkas Rimantas Stanikūnas
