DĖL PREPARATO H.C.A. REKLAMOS ATITIKTIES LIETUVOS RESPUBLIKOS REKLAMOS ĮSTATYMO REIKALAVIMAMS

Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba (toliau - Konkurencijos taryba), susidedanti iš Konkurencijos tarybos pirmininko Rimanto Stanikūno, Konkurencijos tarybos narių Sigito Cemnolonskio, Vytauto Kavaliausko, Jono Rasimavičiaus ir Gendriko Stuko;

sekretoriaujant Zitai Balsienei;

dalyvaujant Konkurencijos tarybos administracijos valstybės tarnautojams Vidai Vorobjovai, Vytautui Gliebui ir Jūratei Šovienei;

proceso šalies UAB „Porektus“ atstovui Ramūnui Švenčioniui;

viešame bylų nagrinėjimo posėdyje išnagrinėjo bylą dėl preparato H.C.A. reklamos atitikties Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo reikalavimams.

Konkurencijos taryba n u s t a t ė:

Tyrimas pradėtas Konkurencijos tarybos 2005 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 1S-61 Konkurencijos tarybos iniciatyva.

Tyrimo metu nagrinėtas paštu platintas pasiūlymas užsisakyti preparatą H.C.A. Pasiūlymo komplektą sudarė: daktarės A.Valovos laiškas, lieknėjimo anketa, Lauros laiškas, lapas su užsakymo kuponu ir 2 vokai.

A.Valovos laiške be kitų teiginių nurodyti tokie teiginiai: „Daktarė A. Valova dietologė, mokslininkė, sunkių atvejų specialistė <...> Taip, neteksi net 6 kilogramų per 8 dienas 12 kilogramų per 15 dienų 25 kilogramų per 30 dienų Taip, niekada vėl nepriaugsi nereikalingų kilogramų, kuriuos Tau pavyks numesti. <...> galiu patvirtinti, kad kaip specialistė, gydanti sunkius atvejus daugiau kaip 20 metų, esu susidūrusi su 23 panašiais atvejais. Nereikalingus kilogramus, tų 23 asmenų atveju, H.C.A. tiesiog atakavo, rezorbavo ir pašalino. <...> Neįtikėtinas perversmas, kurį sukėlė H.C.A. taikymas - stebėtini rezultatai, kuriuos pasiekė tūkstančiai šią vaisių rūgštį vartojusių žmonių, lieknėjusių tiesiog bematant (tada, kai kiti metodai nedavė žadėtų rezultatų) - paskatino mane parašyti knygą apie nepaprastą šios vaisių rūgšties galią. <...> Nėra jokios priežasties, dėl kurios tai, kas padėjo tūkstančiui kitų žmonių, galėtų nepadėti Tavo atveju“.

Lieknėjimo anketoje, tarp kito teksto, nurodyti tokie teiginiai: „Perversmas lieknėjimo srityje Vaisių rūgštis (H.C.A.) Tai absoliutus tikrumas, kad svoris nukris - nepasireiškia jo-jo efektas <...> Pagrindinės tų rūgščių veikliosios medžiagos veikia riebalų „sudeginimo“ pusiausvyrą Tavo organizme. Ir tu lieknėji... Be mankštos, nieko neatsisakydama, be jokių kontraindikacijų. <...> Amerikos mokslininkai, kurie daugiau nei 10 metų domisi šia nepaprasta vaisių rūgštimi, kaip tik ir nustatė stebėtiną liekninamąjį H.C.A. poveikį. Šį perversmą sukėlusi vaisių rūgštis stabdo lipidų sintezę ir pagreitina riebalų deginimą bei natūraliu būdu sumažina poreikį valgyti. Tavo organizmas ne tik nekaups naujų riebalų, bet ir - kur kas daugiau - sudegins seniai sukauptas riebalų atsargas, net jeigu jos ten glūdi daugelį metų. H.C.A. yra rūgštis, veiksmingai absorbuojanti riebalus. Ji natūraliu būdu sumažina apetitą ir leidžia Tau lieknėti, suteikdama didžiausią tikrumą, kad antsvorio atsisakysi be jokio badavimo ir nejausdama nuovargio. <...> Testai atlikti su 11 ypatingų atvejų: nesėkmių nėra! Testas taikytas įvairaus amžiaus abiejų lyčių asmenims, kurie turėjo numesti nuo 5 iki 25 kilogramų per 30 dienų. Pasiektas laimėjimas - 99,8 %. Labiausiai stebina testai, atlikti net po 5 mėnesių; nė vienas iš tų asmenų vėl nesustorėjo! <...> Tai kai kas visiškai kitokio. Ši nepaprasta vaisių rūgštis vienintelė gali iš karto radikaliai sustabdyti naujų riebalų susidarymą ir kartu sudeginti didžiulius riebalų, jau sukauptų organizme, kiekius, taip pat natūraliu būdu sumažinti apetitą. Gydymo H.C.A. kursas yra nepaprastai veiksmingas, jis duoda ilgalaikius ir greitai matomus rezultatus. <...> Nereikia keisti savo mitybos įpročių, badauti ir kankintis. Šiuo būdu lieknėjama reguliariai ir palaipsniui - nuo 0,5 kg iki 1 kg per dieną pirmąją savaitę. Paskui netenkama nuo 3,5 kg iki 5 kg per savaitę, iki pat to momento, kol pasiekiamas idealus svoris. Rezultatai pastebimi jau nuo pirmųjų dienų. Labai greitai pamatysi, kad tavo siluetas tampa lieknesnis, o pabaigoje - idealiai lieknas. Nebus jo-jo efekto - niekada daugiau nebesustorėsi“.

Lieknėjimo anketoje pateiktas grafikas „Vidutinis svorio kritimas, gautas taikant gydymo H.C.A. kursą“. Grafike nubrėžta tiesė rodo, jog per 4 savaites svoris vidutiniškai nukrenta beveik 25 kg.

Lieknėjimo anketoje taip pat aprašyta 11 atvejų, kuriuose nurodyta žmogaus lytis, amžius, ūgis, svoris, H.C.A. preparato vartojimo trukmė ir numestų kilogramų skaičius. Pateiktuose atvejuose H.C.A. preparatas buvo vartojamas nuo 12 iki 36 dienų, o šį preparatą vartojusiųjų svoris sumažėjo nuo 9 iki 25 kg.

Lauros laiške be kitų teiginių nurodyti šie: „<...> yra atrasta, kad ta nauja vaisių rūgštis blokuoja riebalų susidarymą, padidina jų sudeginimą ir natūraliu būdu sumažina apetitą. <...> Idealiai sureguliuoja kalorijų deginimą. Nereikės atsisakyti nieko, netgi ledų ar gruzdintų bulvyčių, jeigu jas mėgsti! <...> Šios rūgšties veiksmingumas ypatingas: kuo daugiau kilogramų nori numesti, tuo greičiau ji veikia. Dar kartą pabrėžiu - nieko neturi atsisakyti.<...> Prieš mane H.C.A. padėjo sulieknėti tūkstančiams amerikiečių! <...> H.C.A. iš tikrųjų yra vienintelis toks veiksmingas lieknėjimo būdas. Žmonių, vartojusių H.C.A. ir patyrusių pačią didžiausią sėkmę, procentas kur kas didesnis, negu taikiusių bet kokią kitą lieknėjimo metodiką“.

Lape su užsakymo kuponu nurodyti tokie teiginiai: „Pasinaudok išskirtiniu pasiūlymu - išbandyk tai visiškai nemokamai <...> 30 dienų garantija, kad nerizikuotum prarasti nė cento, jeigu tas bandymas nepatenkins tavęs 100 % <...> Per pirmąsias 96 valandas turėsi konstatuoti svorio kritimą - nuo 2 iki 4 kilogramų.<...> Prioritetinis 100 % nemokamo išbandymo kuponas <...>. Per pirmąsias 96 valandas turėsi konstatuoti savo svorio kritimą - 0,5 kg iki 1 kg per dieną. Visas H.C.A. gydymo kursas turi suteikti man galimybę reguliariai numesti nuo 3,5 iki 5 kg per savaitę, iki pat to momento, kol pasieksiu idealų savo svorį. Nereikės laikytis jokios liekninamosios dietos“.

Toliau šie išvardinti teiginiai iš A.Valovos laiško, lieknėjimo anketos, Lauros laiško ir lapo su užsakymo kuponu vadinami - nagrinėjami teiginiai.

Tyrimo metu nustatyta, kad pasiūlymo įsigyti preparatą H.C.A. komplektas buvo išsiųstas paštu tiems žmonėms, kurie anksčiau buvo pirkę kokį nors UAB „Porektus“ platintą lieknėjimui skirtą produktą. Viso buvo išsiųstas 6021 pasiūlymo komplektas: 1321 laiškas išsiųstas 2005 m. balandžio 22 d., likę 4700 laiškų - 2005 m. gegužės 2 d. Dalyje komplektų (t.y. 5021), lape su užsakymo kuponu, atspausdintas tokio turinio tekstas: „Tai yra tik keletas iš pavyzdžių ir daugelio skirtingų atvejų, kiekvieno žmogaus rezultatas gali būti skirtingas. Asmenims iki 18 metų nerekomenduojama vartoti HCA. Jeigu esate alergiški kažkuriam iš sudėties komponentų, pasikonsultuokite su gydytoju. Nevartoti HCA moterims, maitinančioms kūdikį. Kad būtų pasiektas rezultatas kartu su HCA rekomenduojama laikytis dietos, kontroliuojančios kalorijų kiekį, tariantis su mitybos specialistais, ir po truputį sportuoti“. Iki 2005 m. liepos 1 d. minimą preparatą užsisakė 1955 vartotojai.

Nustatyta, kad preparatą H.C.A. importuoja ir platina UAB „Porektus“. Ši bendrovė per VĮ „Lietuvos paštas“ išsiuntinėjo vartotojams pasiūlymus įsigyti preparatą H.C.A.

Reklamuojamas preparatas parduodamas paštu, užpildžius pateiktą kuponą ir išiuntus jį į UAB „Porektus“ pašto dėžutę. Preparato H.C.A. vienos pakuotės kaina - 69 Lt, dvigubos pakuotės kaina - 99 Lt, trigubos - 129 Lt, pakuotės, pavadintos „radikaliu pagrindiniu gydymo H.C.A. kursu“ kaina - 159 Lt. Už preparatą apmokama jį atsiimant, papildomai vartotojas apmoka pašto išlaidas - 6,20 Lt. Grąžinant preparatą taip pat mokamos pašto išlaidos - 6,20 Lt. Nustatyta, kad pasiūlyme įsigyti preparatą H.C.A. nenurodytas pašto išlaidų dydis ir kad jas reikės apmokėti vartotojui.

Tyrimo metu UAB „Porektus“ buvo paprašyta pateikti įrodymų, pagrindžiančių preparato H.C.A. reklamoje minimų teiginių teisingumą. Bendrovė pateikė 2005-04-15 pranešimo Nr. 007/2005 Respublikinio mitybos centro direktoriui kopiją, kuriame prašoma peržiūrėti, ar maisto papildai H.C.A. atitinka Lietuvos Respublikos higienos normas bei atlikti etiketės ekspertizę. Taip pat buvo pateiktas preparato sudėtinės medžiagos „Garcinia Cambogia“ aprašymas, atspausdintas iš interneto; H.C.A. produkto techninės dokumentacijos kopija bei vartotojų atsiliepimai.

Tyrimo išvadose minėti teiginiai įvertinti kaip neatitinkantys teisingumo kriterijaus, nes UAB „Porektus“ nepateikė teiginių teisingumą pagrindžiančių įrodymų. Be to, konstatuojama, kad reklamoje praleista tam tikra informacijos dalis, būtinai reikalinga vartotojų suklaidinimui išvengti, t.y., jog vartotojui teks apmokėti pašto išlaidas. Tyrimo išvadose siūloma reklamą pripažinti klaidinančia reklama.

Bylos nagrinėjimo posėdžio metu UAB „Porektus“ atstovas prašė atkreipti dėmesį į tai, kad reklama buvo platinama paštu, nebuvo paskleista plačiu mastu. Atstovo nuomone, dėl dalyje reklaminių skelbimų esančios išlygos, kur nurodyta, kad kiekvieno asmens rezultatas gali būti skirtingas, vidutinis vartotojas galėjo padaryti išvadą, kad preparato veikimo pobūdis nėra absoliutus. UAB „Porektus“ atstovas taip pat nurodė, kad bauda gali būti skiriama iki 3 procentų bendrovės bendrųjų metinių pajamų (2004 m. bendrosios pajamos sudarė apie 2 milijonus Lt), o tai sudarytų apie 60 tūkstančių Lt. Atstovo teigimu, bendrovės finansiniai rezultatai tendencingai blogėja, o tokio dydžio bauda bendrovei būtų sunkiai pakeliama ir galėtų suponuoti bendrovės bankrotą, todėl prašė atsižvelgti į šias aplinkybes skiriant baudą.

Konkurencijos taryba k o n s t a t u o j a:

Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo (toliau - Reklamos įstatymas) 5 straipsnis draudžia naudoti klaidinančią reklamą. Pagal Reklamos įstatymo 2 straipsnio 4 dalį klaidinančia reklama pripažįstama tokia reklama, kuri bet kokiu būdu, įskaitant ir jos pateikimo būdą, klaidina arba gali suklaidinti asmenis, kuriems ji skirta arba kuriuos ji pasiekia, ir kuri dėl savo klaidinančio pobūdžio gali paveikti jų ekonominį elgesį arba kuri dėl šių priežasčių pakenkia ar gali pakenkti kito asmens galimybei konkuruoti. Reklamos įstatymo 2 straipsnio 7 dalyje apibrėžta reklamos sąvoka: reklama- tai bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija, susijusi su asmens komercine - ūkine, finansine ar profesine veikla, skatinanti įsigyti prekių ar naudotis paslaugomis.

Nagrinėjamame pasiūlyme įsigyti preparatą H.C.A. nurodomos preparato, skirto lieknėjimui, teigiamos savybės: pateikiama informacija kaip greitai ir efektyviai vartojant šį preparatą krenta svoris, kad svoris negrįžta, nepasireiškia jo-jo efektas, kad šis būdas veiksmingesnis už kitus lieknėjimo būdus ir nereikalaujantis nei sportuoti, nei laikytis dietos, be to, siūloma preparatą išbandyti nemokamai, pateiktas užsakymo kuponas šiems produktams, t.y. skatinama įsigyti preparatą. Tyrimo metu nustatyta, kad preparatą H.C.A. importuoja ir platina UAB „Porektus“, o tai leidžia daryti išvadą, jog skleidžiama informacija yra susijusi su UAB „Porektus“ ūkine - komercine veikla, bei konstatuoti, kad tiriama informacija atitinka Reklamos įstatymo 2 straipsnio 7 dalyje nurodytus reklamos požymius.

Kriterijai, kuriais remiantis nustatoma, ar reklama yra klaidinanti, yra įtvirtinti Reklamos įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje. Šioje teisės normoje nurodyta, kad kai sprendžiama, ar reklama yra klaidinanti, atsižvelgiama į jos teisingumo, išsamumo ir pateikimo kriterijus. Vertinant, ar tam tikrais veiksmais buvo pažeistas Reklamos įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas draudimas naudoti klaidinančią reklamą, būtina nustatyti bent vieną Reklamos įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje nurodytą kriterijų.

Remiantis Reklamos įstatymo 5 straipsnio 4 dalimi, reklama turi būti vertinama paprasto vartotojo požiūriu: kai sprendžiama, ar reklama yra klaidinanti, laikoma, kad reklamos vartotojai susidaro nuomonę apie reklamoje pateikiamų teiginių teisingumą, reklamos išsamumą bei reklamos pateikimo būdą ir formą ir priima tokius sprendimas, kurių galima tikėtis iš paprasto reklamos vartotojo.

Reklamos įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodyta, kad reklamoje pateikti teiginiai pripažįstami neteisingais, jeigu reklamos davėjas negali pagrįsti šių teiginių teisingumo jos naudojimo metu. Reklamos davėjo sąvoka apibrėžta Reklamos įstatymo 2 straipsnio 8 dalyje: reklamos davėjas - asmuo, kurio iniciatyva ir interesais naudojama (užsakoma, gaminama, skleidžiama) reklama.

Nagrinėjamos reklamos davėju pripažįstama UAB „Porektus“. Tai patvirtino pati bendrovė 2005-06-17 raštu Nr. 008 Konkurencijos tarybai, be to, buvo nustatyta, kad preparatą H.C.A. importuoja ir platina UAB „Porektus“, nagrinėjamoje reklamoje nurodoma, kad vartotojai užsakymus turi siųsti į UAB „Porektus“ pašto dėžutę.

UAB „Porektus“ buvo paprašyta pateikti įrodymus, pagrindžiančius nagrinėjamoje reklamoje pateiktas preparato H.C.A. savybes. Bendrovė 2005-06-17 raštu Nr. 008 nurodė, kad tokiais įrodymais laikytini: produkto sudėtinės medžiagos „Garcinia“ aprašymas, UAB „Porektus“ pranešimas Respublikiniam mitybos centrui, dr. A.Valovos išvados ir klienčių atsiliepimai apie preparato vartojimo rezultatus.

Preparato sudėtinės medžiagos „Garcinia Cambogia“ aprašymas atspausdintas iš interneto, neaiškus jų autorius, be to, priešingai nei nurodoma reklamoje, kurioje teigiama, kad nereikia laikytis jokių dietų, pateiktame „Garcinia Cambogia“ aprašyme nurodoma, kad visi tyrimuose dalyvavę asmenys laikėsi sumažinto riebalų kiekio dietos, kad H.C.A. rūgštis galėtų sustabdyti riebalų kaupimąsi organizme, ypač kai laikomasi turtingos angliavandeniais dietos. Be to, pateiktame aprašyme nurodoma, kad „garcinia ekstrakto tyrimų duomenys yra nepakankami, kad būtų galima pagrįsti šio augalo efektyvumą“, „kai kurie garcinia bandymai davė neigiamus rezultatus“. Pateiktas „Garcinia Cambogia“ aprašymas nepripažįstamas įrodymu, pagrindžiančiu reklamoje nurodytus teiginius, nes nėra aiškus aprašymo autorius, be to, aprašyme esanti informacija nepatvirtina nagrinėjamų reklaminių teiginių teisingumo.

Pateikta 2005-04-15 pranešimo Nr. 007/2005 Respublikinio mitybos centro direktoriui kopija taip pat nepagrindžia reklamoje naudotų teiginių teisingumo, nes šiame rašte Respublikinio mitybos centro tik prašoma peržiūrėti, ar maisto papildas H.C.A. atitinka Lietuvos Respublikos higienos normas bei atlikti etiketės ekspertizę, taip pat pateikiama maisto papildo H.C.A. etiketės kopija.

Liudijimai asmenų, kurių kompetencija nėra susijusi su pateikiamos informacijos turiniu, nepripažįstami pagrindžiančiais reklamos teiginių teisingumą (Reklamos įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 1 punktas). Vadovaujantis šia teisės norma pateikti 3 vartotojų atsiliepimai nepripažįstami patvirtinančiais nagrinėjamus reklamos teiginius.

UAB „Porektus“ kaip reklamos teisingumą pagrindžiantį įrodymą nurodė daktarės A.Valovos išvadas. Jokių daktarės A.Valovos pasirašytų dokumentų pateikta nebuvo. Reklaminiame pasiūlymo komplekte buvo įdėtas laiškas, kurio autore nurodyta daktarė A.Valova. Įrodymų dėl šio laiško autoriaus kompetencijos, kad autorius yra gydytojas - dietologas, kad laiške esanti informacija yra patvirtinta klinikiniais tyrimais, pateikta nebuvo. Todėl tokia informacija nepripažįstama kaip kompetentingų asmenų liudijimai, o vertintina kaip reklama.

Dalyje pasiūlymo įsigyti preparatą H.C.A. pakuočių, lape su užsakymo kuponu, buvo užrašas: „Tai yra tik keletas iš pavyzdžių ir daugelio skirtingų atvejų, kiekvieno žmogaus rezultatas gali būti skirtingas. Asmenims iki 18 metų nerekomenduojama vartoti HCA. Jeigu esate alergiški kažkuriam iš sudėties komponentų, pasikonsultuokite su gydytoju. Nevartoti HCA moterims, maitinančioms kūdikį. Kad būtų pasiektas rezultatas kartu su HCA rekomenduojama laikytis dietos, kontroliuojančios kalorijų kiekį, tariantis su mitybos specialistais, ir po truputį sportuoti“. Šis prierašas vertintinas paprasto reklamos varotojo požiūriu (Reklamos įstatymo 5 straipsnio 4 dalis). Paprastu vartotoju pripažįstamas protingai gerai informuotas, protingai atidus ir apdairus vartotojas, tačiau neturintis specialių žinių atitinkamoje srityje. Pabrėžtina ir tai, kad paprasto vartotojo ekonominis elgesys siejamas su bendru įspūdžiu apie prekę, neanalizuojant kiekvienos detalės. Nagrinėjamas prierašas buvo pateiktas smulkiu šriftu, atsižvelgus į tai, kad kita informacija buvo pateikta keturiuose lapuose, vartotojas į šį prierašą galėjo ir neatkreipti dėmesio. Be to, iš šio užrašo vartotojas gali spręsti tik tiek, kad jo atveju numestų kilogramų skaičius gali skirtis nuo reklamoje pateiktų atvejų, kad norėdamas pasiekti geresnį rezultatą vartotojas turėtų laikytis dietos ir sportuoti. Tačiau net ir nesilaikant dietos, ir nesportuojant preparatas H.C.A. bet kokiu atveju bus efektyvus, leis numesti didelį svorio kiekį ir žymiai veiksmingiau negu kiti lieknėjimo būdai, svoris negrįš, pasireikš kitos reklamuojamos preparato savybės. Konstatuotina, kad šis prierašas nepanaikina vartotojo suklydimo galimybės, be to, ne visi vartotojai gavo tokią informaciją.

Atsižvelgus į išdėstytą, konstatuotina, kad reklamos davėja negalėjo pagrįsti nagrinėjamų teiginių teisingumo, todėl pripažįstama, kad nagrinėjama reklama neatitinka teisingumo kriterijaus ir galėjo suklaidinti vartotoją.

Reklamos įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 2 punkte apibrėžtas išsamumo kriterijus: reklamoje pateikiama informacija yra neišsami, jeigu praleista tam tikra informacijos dalis, kurios pateikimas, atsižvelgiant į kitą toje reklamoje pateikiamą informaciją, būtinai reikalingas reklamos vartotojų suklaidinimui išvengti.

Reklamos įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kokia informacija yra ypač svarbi sprendžiant, ar reklama yra klaidinanti. Prie tokios informacijos priskiriama informacija apie prekių įsigijimo ir vartojimo sąlygas - kainą ar jos apskaičiavimo būdą, mokėjimo sąlygas, garantijas, pristatymo, grąžinimo sąlygas ir kt.

Nagrinėjamoje reklamoje siūloma vartotojui preparatą H.C.A. išbandyti nemokamai šiais teiginiais: „Pasinaudok išskirtiniu pasiūlymu - išbandyk tai visiškai nemokamai“, „30 dienų garantija, kad nerizikuotum prarasti nė cento, jeigu tas bandymas nepatenkins tavęs 100 %“, „prioritetinis 100 % nemokamo išbandymo kuponas“. Vartotojas, įsigijęs H.C.A. preparatą, papildomai 4 dienų kursą gauna nemokamai. Per 30 dienų vartotojas gali grąžinti neatplėštą pagrindinę pakuotę ir susigrąžinti pinigus. Kaip nustatyta tyrimu, atsiimdamas užsakymą ar norėdamas nepanaudotą pakuotę grąžinti, vartotojas kiekvieną kartą turi mokėti po 6,20 Lt pašto išlaidų. Tačiau informacijos, kad reikės apmokėti pašto išlaidas ir koks tų išlaidų dydis, nagrinėjamoje reklamoje nėra. Kaina pripažįstama vienu svarbiausių kriterijų vartotojui renkantis prekes ar paslaugas, todėl informacijos apie pašto išlaidas nebuvimas galėjo suklaidinti vartotoją.

Sprendžiant, ar reklama yra klaidinanti, svarbu įvertinti, kaip nagrinėjama reklama dėl savo klaidinančio pobūdžio galėjo paveikti paprasto reklamos vartotojo ekonominį elgesį. Laikytina, kad paprastas vartotojas neturi specialių dietologijos žinių, todėl tokios patrauklios reklamuojamo metodo savybės, kaip ypač greitas svorio netekimas be jokių ypatingų pastangų, dietų, pratimų, paremtas pavyzdžiais, gydytojo - dietologo rekomendacijomis, be to, pasiūlymas išbandyti tai visiškai nemokamai galėjo paveikti vartotojo ekonominį elgesį. Duomenys apie preparato H.C.A. užsakymus rodo, kad nagrinėjama reklama paveikė 1955 vartotojų ekonominį elgesį, kurie minėtą preparatą užsisakė.

Atsižvelgus į išdėstytą nagrinėti reklamos teiginiai pripažįstami klaidinančia reklama.

Reklamos įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta reklamos davėjo atsakomybė už klaidinančios reklamos naudojimą. Kaip buvo konstatuota aukščiau, reklamos davėja pripažinta UAB „Porektus“.

Konkurencijos taryba, skirdama UAB „Porektus“ baudą už Reklamos įstatymo pažeidimą, atsižvelgia į pažeidimo pobūdį - reklama neatitiko reklamai keliamų teisingumo ir išsamumo kriterijų, be to, reklama susijusi su sveikata, skirta žmonių grupei siekiančiai ypač veiksmingai sumažinti kūno svorį. Taip pat atsižvelgiama į pažeidimo trukmę - reklama buvo skleista 2005 m. balandžio - gegužės mėnesiais; į pažeidimo padarymo mastą - reklama buvo išplatinta ne plačiu mastu - viso paštu išsiųsta 6021 laiškas, tačiau buvo tikslinė, adresuota žmonėms, naudojantiems lieknėjimo priemones (anksčiau užsisakiusiems lieknėjimui skirtų priemonių iš UAB „Porektus“).

Skiriant baudą taip pat įvertinama tai, kad pažeidimas buvo padarytas sunkinančiomis aplinkybėmis - Reklamos įstatymo pažeidimas buvo padarytas pakartotinai per metus nuo Reklamos įstatyme numatytos administracinės nuobaudos skyrimo. Konkurencijos tarybos 2005 m. kovo 17 d. nutarimu Nr. 2S - 6 „Dėl metodo svoriui numesti reklamos atitikties Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 5 straipsniui“ UAB „Porektus“ buvo paskirta administracinė nuobauda - 45 000 litų bauda už Reklamos įstatymo 5 straipsnio pažeidimą.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 5 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 1 ir 2 punktais, 19 straipsnio 2 dalies 1, 3, 5 ir 6 punktais, 22 straipsnio 1 ir 12 dalimis,

Konkurencijos taryba n u t a r i a:

1. Pripažinti UAB „Porektus“ skelbtą preparato H.C.A. reklamą klaidinančia.

2. Įpareigoti UAB „Porektus“ nedelsiant nutraukti klaidinančios reklamos skelbimą.

3. Įpareigoti UAB „Porektus“ per 20 d. nuo šio nutarimo rezoliucinės dalies paskelbimo leidinio „Valstybės žinios” priede „Informaciniai pranešimai” paneigti klaidinančią reklamą dienraštyje „Lietuvos rytas“ paskelbiant ne mažesnio ploto kaip 1/2 A4 formato lapas tokio turinio paneigimo tekstą:

„Klaidinančios reklamos paneigimas. UAB „Porektus“ 2005 m. balandžio - gegužės mėn. gyventojams paštu išplatino pasiūlymą įsigyti lieknėjimui skirtą preparatą H.C.A. Reklamoje buvo pateikti neteisingi teiginiai apie tai, jog:

- reklamuojamas preparato H.C.A. savybes teigia daktarė dietologė, mokslininkė, sunkių atvejų specialistė;

- vartojant H.C.A. preparatą svoris sumažėja reklamoje nurodytu kilogramų kiekiu per nurodytą laikotarpį;

- kilogramai, kuriuos pavyko numesti, nepriaugs, nepasireikš jo-jo efektas;

- lieknėjama be mankštos, nereikia keisti mitybos įpročių, badauti, laikytis dietos;

- H.C.A. preparatas suteiks gyvybingumo, energijos ir naujų jėgų;

- H.C.A. yra vienintelis toks veiksmingas lieknėjimo būdas;

- vartotojas, nemokamai išbandydamas preparatą, nepraras nė cento“.

4. Už klaidinančios reklamos naudojimą skirti UAB „Porektus“ 30 000 (trisdešimt tūkstančių) litų baudą.

5. Įpareigoti UAB „Porektus” per 14 dienų nuo šio nutarimo rezoliucinės dalies įpareigojimų įvykdymo informuoti Konkurencijos tarybą apie įvykdymą bei pateikti tai patvirtinančius įrodymus.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo įteikimo dienos ar rezoliucinės dalies paskelbimo leidinio „Valstybės žinios” priede „Informaciniai pranešimai“ gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

 

Pirmininkas Rimantas Stanikūnas