- 2008 08 27
- Nutarimo Nr.: 1S-108
- Atsisakyta pradėti tyrimą
Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba (toliau – Konkurencijos taryba) 2008 m. rugpjūčio 27 d. tvarkomajame posėdyje išnagrinėjo klausimą dėl Alytaus miesto savivaldybės 2008m. balandžio 22 dieną vykdyto televizijos laidų sukūrimo, parengimo transliuoti ir transliavimo regiono eteryje paslaugų pirkimo kainų apklausos būdu (toliau - Pirkimo) sąlygų atitikties Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo (toliau – Konkurencijos įstatymas) 4 straipsnio reikalavimams.
Konkurencijos taryba n u s t a t ė:
Konkurencijos taryba 2008 m. birželio 16 d. gavo VŠĮ Alytaus regioninė televizija (toliau - Pareiškėjas) skundą “Dėl neteisėtų veiksmų atlikimo”, kuriuo Konkurencijos tarybos prašoma ištirti ar Alytaus miesto savivaldybė (toliau - Atsakovas) nepakvietusi Pareiškėjo dalyvauti 2008-04-22 vykdytame Pirkime, nepažeidė Konkurencijos įstatymo nuostatų.
Pareiškėjas savo skunde nurodo, kad VšĮ Alytaus regioninė televizija nuo 1999 m. iki 2008 m. bendradarbiavo su Alytaus miesto savivaldybe ruošdama ir transliuodama savo kanalu svarbiausias aktualijas iš Alytaus miesto savivaldybės tarybos darbo. Anot pareiškėjo, abi pusės buvo patenkintos bendradarbiavimu ir neturėjo viena kitai priekaištų. Pareiškėjas teigia, kad neketino kelti teikiamų paslaugų įkainių. Pareiškėjui pasiteiravus Atsakovo, kodėl jis nebuvo pakviestas dalyvauti organizuotame Pirkime, Atsakovas atsakė, kad Pirkimas buvo vykdomas vadovaujantis 2003-10-09 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1264 “Dėl radijo ir televizijos programų sukūrimo, jų parengimo transliuoti paslaugų, jau parengtų programų bei radijo ir televizijos laidų transliavimo eteryje laiko pirkimų tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau - Nutarimu) patvirtintu „Radijo ir televizijos programų sukūrimo, jų parengimo transliuoti paslaugų, jau parengtų programų bei radijo ir televizijos laidų transliavimo eteryje laiko pirkimų tvarkos aprašu” (toliau - Aprašu) ir ką kviesti dalyvauti Pirkime sudaryta Radijo ir televizijos programų sukūrimo, jų parengimo transliuoti paslaugų, jau parengtų programų bei radijo ir televizijos laidų transliavimo eteryje laiko pirkimų komisija (toliau - Komisija) pasirenka savo nuožiūra.
Konkurencijos taryba k o n s t a t u o j a:
Nutarimu patvirtintame Apraše nustatyti Komisijos sudarymo principai, pirkimo procedūra, pirkimo organizavimo būdai, pirkimo dalyvių vertinimo principai. Pirkimą, vadovaujantis Aprašu, vykdė Alytaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2007-06-15 įsakymu Nr. DV-361 sudaryta Komisija. Pirkimo sąlygos buvo nustatytos Alytaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-04-07 įsakymu Nr. DV-296.
Konkurencijos taryba nėra kompetentinga vertinti Alytaus miesto savivaldybės vykdytos pirkimo procedūros atitikties Vyriausybės nustatytai tvarkai, tačiau pastebėtina, kad Konkurencijos įstatymo prasme savivaldybės vykdytas pirkimo būdas (kainų apklausa) buvo konkurencingas ir nediskriminuojantis, kadangi pirkime dalyvavusiems ūkio subjektams buvo sudarytos sąlygos tarpusavyje varžytis bei konkuruoti. Dėl to darytina išvada, jog nėra duomenų, leidžiančių pagrįstai įtarti Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio pažeidimą.
Vadovaudamasi Konkurencijos įstatymo 25 straipsnio 4 dalies 2 ir 5 punktais.
Konkurencijos taryba n u t a r i a:
Atsisakyti pradėti tyrimą dėl Alytaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-04-07 įsakymu Nr. DV-296 patvirtintų Pirkimo nuostatų atitikties Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio reikalavimams.
Nutarimas per 20 dienų nuo jo įteikimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos administraciniam teismui.
Pirmininkas Rimantas Stanikūnas