- 2006 09 21
- Nutarimo Nr.: 1S-100
Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba (toliau – Konkurencijos taryba) 2006 m. rugsėjo 21 d. tvarkomajame posėdyje išnagrinėjo UAB “Kautra” 2006-06-06 pateiktą prašymą leisti vykdyti koncentraciją įsigyjant 100 proc. UAB “Tolimojo keleivinio transporto kompanija” akcijų.
Konkurencijos taryba n u s t a t ė:
Numatoma vykdyti koncentracija vertinama kaip horizontali atitinkamose keleivių vežimo autobusais reguliariaisiais vietinio, tolimojo ir tarptautinio susisiekimo maršrutais rinkose.
Keleivių vežimas autobusais reguliariaisiais vietinio, tolimojo ir tarptautinio susisiekimo maršrutais yra valstybės institucijų reguliuojamos rinkos.
LR Susisiekimo ministerijos ministro 2006 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. 3-62 yra nustatytos keleivių vežimo kelių transportu reguliaraus susisiekimo maršrutais leidimų išdavimo taisyklės, Valstybinei kelių transporto inspekcijai prie Susisiekimo ministerijos nustatant, keičiant ir panaikinant tolimojo reguliaraus susisiekimo transporto maršrutus, tvirtinant autobusų tvarkaraščius, skelbiant maršrutų konkursus.
Tarptautiniai keleivių vežimai ES teritorijoje yra reguliuojami vadovaujantis Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 684/92, o reglamentu (EEB) Nr. 11/98 padaryti pakeitimai dar labiau supaprastino įėjimą į rinką - Lietuvoje registruoti vežėjai gali kreiptis į Valstybinę kelių transporto inspekciją prie LR Susisiekimo ministerijos su paraiška teikti paslaugas tarp bet kurių Bendrijos valstybių narių.
Lietuvos Respublikoje tarptautinio keleivių vežimo kelių transportu taisyklės yra nustatytos Susisiekimo ministerijos ministro 1998 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 505.
LR Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija, vadovaudamasi Kelių transporto kodekso 16 str. dėl vežėjų tarifų maksimalių dydžių derinimo, Kainų įstatymo 1 str. nuostata ir Keleivių vežimo kelių transportu reguliariaisiais reisais tolimojo susisiekimo maršrutais tarifų maksimalių dydžių nustatymo metodika, nustato keleivių vežimo reguliariaisiais reisais tolimojo susisiekimo maršrutais tarifų maksimalius dydžius.
Koncentracijos laipsnis keleivių vežimo autobusais reguliariaisiais vietinio, tolimojo ir tarptautinio susisiekimo maršrutais rinkose padidėja, nors vietinio reguliaraus susisiekimo maršrutų rinkoje išlieka nedidelis ir nesiekia 5 proc. Koncentracijos laipsnis tarptautinio bei tolimojo susisiekimo maršrutų rinkose padidėja. Tarptautinio reguliaraus susisiekimo maršrutais keleivių vežimo autobusais rinka yra pakankamai konkurencinga ne tik dėl laisvo įėjimo į šią rinką, bet ir dėl gretutinių atitinkamų rinkų (geležinkelio, jūrų transporto, pigių skrydžių oro bendrovių, užsakomųjų reisų) kai kuriais maršrutais poveikio. Tolimojo reguliaraus susisiekimo maršrutų keleivių vežimo autobusais rinkoje konkurencija vyksta tik pelninguose maršrutuose, o tuo tarpu nerentabilūs maršrutai nutraukiami. Valstybinė kelių transporto inspekcija prie Susisiekimo ministerijos nustatydama susisiekimo maršrutus, skelbia maršrutų aptarnavimo konkursus. Nerentabilūs susisiekimo maršrutai, būtini užtikrinant visuomenės poreikius ir kurių aptarnavimo konkursuose privačios bendrovės net nedalyvauja, turėtų būti finansuojami valstybės lėšomis.
Konkurencijos taryba k o n s t a t a v o:
Atsižvelgus į aukščiau išdėstytas aplinkybes, dėl numatomos koncentracijos nebus sukurta ar sustiprinta dominuojanti padėtis, ar itin apribota konkurencija atitinkamose rinkose.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 14 str. 1 d. 1 p.,
Konkurencijos taryba n u t a r i a:
Leisti UAB “Kautra” vykdyti koncentraciją įsigyjant 100 proc. UAB “Tolimojo keleivinio transporto kompanija” akcijų pagal pateiktą pranešimą.
Pirmininkas Rimantas Stanikūnas
