- 2009 07 02
- Nutarimo Nr.: 1S-104
Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba (toliau – Konkurencijos taryba) 2009-07-02 posėdyje išnagrinėjo UAB „MG BALTIC MEDIA“ 2009-05-13 pateiktą pranešimą apie koncentraciją įsigyjant iki 100 proc. UAB „MEDIAFON“ akcijų.
Konkurencijos taryba n u s t a t ė:
Konkurencijos taryba 2007-08-30 nutarimu Nr. 1S-95 leido UAB „MG BALTIC MEDIA“ vykdyti koncentraciją įsigyjant iki 51 proc. UAB „MEDIAFON“ akcijų.
2009-05-13 Konkurencijos taryboje gautas UAB „MG BALTIC MEDIA“ pranešimas apie koncentraciją UAB „MG BALTIC MEDIA“ įsigyjant iki 100 proc. UAB „MEDIAFON“ akcijų.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo (toliau – Konkurencijos įstatymas) 13 straipsnio 1 dalimi, 2009-05-20 „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ Nr. 39 paskelbta apie minėtą pranešimą bei nurodyta, jog suinteresuoti asmenys per 2 savaites nuo informacinio pranešimo paskelbimo gali pareikšti nuomonę dėl šių klausimų.
2009-06-08 Konkurencijos taryboje gauta UAB „Verslo sprendimai“ nuomonė. Pastarojoje nurodoma, kad UAB „Verslo sprendimai“ yra vienintelis UAB „MEDIAFON“ akcijų savininkas šiuo metu ginčijantis jam paaiškėjusius šių akcijų perleidimo sandorius teisme.
Nurodoma, jog bendrovė abejoja dėl vykdomos koncentracijos leistinumo, taip pat baiminasi, jog tuo atveju, jei Konkurencijos taryba nustatytų Konkurencijos įstatymo pažeidimus bei pritaikytų sankcijas, būtų sumažintas UAB „MEDIAFON“ turtas, o tai turėtų įtakos UAB „Verslo sprendimai“ interesams. Savo abejones grindžia šiais argumentais:
1) nurodo, jog UAB „MEDIAFON“ turi didelę įtaką (dominuojančią padėtį) skambučių užbaigimo UAB „MEDIAFON“ viešajame telefono ryšio tinkle, teikiamame fiksuotoje vietoje, rinkoje;
2) teigia, kad UAB „MG BALTIC MEDIA“ valdo vieną iš didesnių masinės informavimo priemonių, per kurią žiūrovams (vartotojams) siūloma naudotis daugybe paslaugų pasinaudojant UAB „MEDIAFON“ teikiamomis telekomunikacinėmis paslaugomis;
3) pažymi, kad tokiu būdu gali būti piktnaudžiaujama masinės informavimo priemonės rinkoje siūlant paslaugas, susietas su UAB „MEDIAFON“ telekomunikacinėmis paslaugomis („susiejimo“ efektas);
4) pabrėžia, kad tai, kas išdėstyta aukščiau, gali tapti Konkurencijos tarybos tyrimo objektu, todėl, paskelbta koncentracija galėtų sukelti nepageidaujamas, neigiamas pasekmes, t.y. nustačius Konkurencijos įstatymo pažeidimus bei pritaikius sankcijas ir (ar) atlyginus žalą, padarytą kitiems subjektams, būtų sumažintas UAB „MEDIAFON“ turtas, o tai turėtų įtakos UAB „Verslo sprendimai“ interesams.
Kitų savo nuomonę pagrindžiančių įrodymų ar, faktinės medžiagos nepateikė.
Nustatyta, jog vadovaujantis Pranešimo apie koncentraciją pateikimo, nagrinėjimo ir bendrųjų pajamų apskaičiavimo tvarkos, patvirtintos Konkurencijos tarybos 2000-04-27 nutarimu Nr. 45 (Žin., 2000, Nr. 38-1084; 2005, Nr. 14-469) 54 bei 55 punktais, UAB „Verslo sprendimai“ raštu 2009-06-11 Nr. (2.20-04) 6V-1145 informuoti, jog ketinama leisti UAB „MG BALTIC MEDIA“ vykdyti koncentraciją bei paprašyti iki 2009-06-18 pateikti 2009-06-08 Konkurencijos taryboje gautą nuomonę pagrindžiančius įrodymus ir kitą faktinę medžiagą arba dalyvauti posėdyje, kuris įvyks 2009-07-02.
Tvarkomajame posėdyje UAB „Verslo sprendimai“ įgaliotas atstovas iš esmės pakartojo 2009-06-08 Konkurencijos taryboje gautoje nuomonėje išdėstytą poziciją. Taip pat pabrėžė, jog minėtame rašte pateikta tik nuomonė, o ne skundas. Taip pat papildomai buvo išklausytos UAB „MG BALTIC MEDIA“ bei UAB „MEDIAFON“ atstovų nuomonės, kodėl, anot jų, ketinama vykdyti koncentracija neturės neigiamų pasekmių konkurencijai.
Nagrinėjant UAB „MG BALTIC MEDIA“ pranešimą apie koncentraciją įsigyjant iki 100 proc. UAB „MEDIAFON“ akcijų taip pat nustatyta, kad numatomos vykdyti koncentracijos metu bus sustiprinamas pastarosios įmonės kontrolės laipsnis, o koncentracijos laipsnis atitinkamose rinkose (fiksuoto ryšio paslaugų bei balso skambučių ir SMS palaikymo paslaugų Lietuvos Respublikos teritorijoje) nesikeis.
Konkurencijos taryba k o n s t a t u o j a:
Dėl numatomos vykdyti koncentracijos nebus sukuriama ar sustiprinama dominuojanti padėtis, ar itin apribojama konkurencija atitinkamose rinkose. Tokia išvada darytina atsižvelgus į keletą aplinkybių.
Kaip matyti, UAB „MG BALTIC MEDIA“ 2007-08-30 nutarimu Nr. 1S-95 leista vykdyti koncentraciją įsigyjant iki 51 proc. UAB „MEDIAFON“ akcijų. Todėl šiuo atveju UAB „MG BALTIC MEDIA“ pateikus pranešimą apie ketinamą vykdyti koncentraciją iki 100 proc. įsigyjant to paties ūkio subjekto akcijų keistųsi tik pati kontrolės forma, t.y. būtų įgyjama vienvaldė kontrolė, o pats koncentracijos laipsnis atitinkamose rinkose nesikeistų.
Taip pat pažymėtina, jog Konkurencijos taryba išduodama ar atsisakydama išduoti leidimus vykdyti koncentraciją, siekia įvertinti, ar dėl numatomos koncentracijos neatsiras konkurencijos problemų atitinkamose rinkose. Tačiau tokiu būdu nesprendžia ūkio subjektų akcininkų interesų apsaugos klausimų.
Todėl UAB „Verslo sprendimai“ pateikiama nuomonė, jog dėl galimai pradėto Konkurencijos tarybos tyrimo dėl piktnaudžiavimo teikiant paslaugas atitinkamoje rinkoje ir dėl to UAB „MEDIAFON“ skiriamų sankcijų, šiuo atveju koncentracijos leistinumui įtakos neturi ir nėra su tuo susijusi.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
Konkurencijos taryba n u t a r i a:
Leisti UAB „MG BALTIC MEDIA“ vykdyti koncentraciją įsigyjant iki 100 proc. UAB „MEDIAFON“ akcijų pagal pateiktą pranešimą.
Nutarimas per 20 dienų nuo jo įteikimo dienos arba nuo jo rezoliucinės dalies paskelbimo leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos administraciniam teismui.
Pirmininkas Rimantas Stanikūnas
