- 2005 09 22
- Nutarimo Nr.: 2S-12
- Nustatytas pažeidimas
Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba (toliau - Konkurencijos
taryba), susidedanti iš Konkurencijos tarybos pirmininko Rimanto Stanikūno,
Konkurencijos tarybos narių Vytauto Kavaliausko, Danguolės Klimašauskienės, Jono
Rasimavičiaus ir Gendriko Stuko;
sekretoriaujant Zitai Balsienei;
dalyvaujant Konkurencijos tarybos administracijos valstybės
tarnautojams: Elenai Vitkienei, Arvydui Mačiokui, Jūratei Šovienei ir Jurgitai
Brėskytei;
proceso šalims: AB „Lietuvos dujos“ (pareiškėja) atstovams:
Kornelijai Janonytei, Egidijui Mikalajūnui ir Redai Aglinskienei; Panevėžio miesto
savivaldybės atstovams: Virgilijui Vaitiekūnui ir Daivai Noreikienei; AB „Panevėžio
energija“ atstovui Petrui Diksai;
viešame bylų nagrinėjimo posėdyje išnagrinėjo bylą dėl
Panevėžio miesto savivaldybės tarybos sprendimo „Dėl miesto šilumos ūkio
specialiojo plano tvirtinimo“ atitikties Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 4
straipsnio nuostatoms.
Konkurencijos taryba n u s t a t ė:
AB „Lietuvos dujos“ (toliau - pareiškėja) 2003-11-04 pateikė
Konkurencijos tarybai skundą dėl Panevėžio miesto savivaldybės tarybos 2003 m.
rugsėjo 25 d. sprendimo Nr. 1-7-9 „Dėl miesto šilumos ūkio specialiojo plano
tvirtinimo“. Pareiškėja nurodė, kad minėtu sprendimu patvirtintame plane beveik
visose Panevėžio miesto zonose nustatytas centralizuotai pagamintos šilumos tiekimas,
tuo suteikiant privilegiją AB „Panevėžio energija“ ir diskriminuojant kitus
šilumos energijos tiekėjus, tarp jų ir AB „Lietuvos dujos“. Pareiškėja teigia,
kad dėl tokio savivaldybės tarybos sprendimo atsirado konkurencijos sąlygų skirtumų
šilumos energijos šaltinių rinkoje konkuruojantiems ūkio subjektams. Pareiškėjos
teigimu, savivaldybei patvirtinus planą, AB „Lietuvos dujos“ netenka teisės tiekti
dujas vartotojams šilumos ūkio specialiajame plane pažymėtose zonose nepaisant, kad
dujų tiekimas šiose zonose yra galimas ir vartotojai pageidauja, kad jiems būtų
tiekiamos dujos, o ne centralizuotai pagaminta šiluma.
AB „Lietuvos dujos“ teigimu, dėl savivaldybės sprendimo atsiradę
konkurencijos sąlygų skirtumai šilumos energijos rinkoje nėra nulemti įstatymų
nustatytų teisės normų. Pareiškėja remiasi Šilumos ūkio įstatymo 7 straipsnio 3
dalimi, kurioje numatyta, kad pagrindinis šilumos ūkio specialiojo plano tikslas yra
tenkinti vartotojų šilumos poreikius vartotojui mažiausiomis sąnaudomis ir
neviršijant leidžiamo neigiamo poveikio aplinkai.
AB „Lietuvos dujos“ nurodo, kad rengiant planą aplinkos poveikio
vertinimas nebuvo atliekamas, buvo apsiribota deginamo kuro išmetamų teršalų kiekiu ir
taršos kaštų nurodymu.
Pareiškėjos nuomone, plano dalis „Ekonominis ir finansinis šilumos
gamybos, panaudojant skirtingas energijų rūšis, palyginimas“ yra nepagrįstas dėl
šių aplinkybių: 1) plane detaliai nagrinėjamos AB „Panevėžio energija“ visos
šilumos trasos, jų apkrovimai, galimybės, galimi vartotojai, o kitų šilumos energijos
šaltinių tiekėjų pajėgumai ir galimybės neįvertinti, tik nurodomi skaičiavimais
nepagrįsti ekonominiai ilgo periodo ribiniai kaštai atskiroms zonoms; 2) planas skirtas
AB „Panevėžio energija“ interesams tenkinti, nes pačiame plane nurodoma:
„savivaldybė atspindi įmonės AB „Panevėžio energija“ ir visų vartotojų
interesus. Savivaldybės interesai yra šių pusių interesų suma“; 3) plano užduotis
buvo šilumos tinklai ir jų plėtojimas; 4) planas išleistas leidiniu, kuris pavadintas
- AB „Panevėžio energija“ Panevėžio savivaldybė „Panevėžio miesto šilumos
ūkio specialusis planas“, anot pareiškėjo, suponuoja mintį, kad planas parengtas
specialiai AB „Panevėžio energija“ ir nėra skirtas visam Panevėžio miesto
šilumos ūkiui.
Pareiškėja prašo pripažinti Panevėžio miesto savivaldybės
tarybos sprendimą prieštaraujančiu Konkurencijos įstatymo 4 str. ir įpareigoti
savivaldybę pakeisti sprendimą šilumos ūkio specialiajame plane nurodant naujai
planuojamas šilumos vartotojų teritorijas, galimus ir alternatyvius šildymo būdus
nepažeidžiant Konkurencijos įstatymo.
AB „Lietuvos dujos“ prašymo pagrindu Konkurencijos taryba 2003 m.
lapkričio 20 d. nutarimu Nr. 1S-133 pradėjo tyrimą dėl Panevėžio miesto
savivaldybės tarybos 2003 m. rugsėjo 25 d. sprendimo Nr.1-7-9 „Dėl miesto šilumos
ūkio specialiojo plano tvirtinimo“ atitikties Konkurencijos įstatymo 4 str.
nuostatoms. 2004 m. balandžio 15 d. tyrimas buvo baigtas, tačiau paaiškėjus naujoms
aplinkybėms Konkurencijos tarybos 2004 m. birželio 18 d. nutarimu Nr. 2S-8 byla
grąžinta papildomam tyrimui atlikti. Tyrimas baigtas 2005 m. birželio 9 d., tyrimo
išvados išdėstytos Konkurencijos tarybos Pramonės skyriaus 2004-04-13 ir 2005-06-06
pranešimuose.
Tyrimo metu nagrinėta rinka apibrėžta kaip šilumos energijos
šaltinių rinka, kurioje gamtinės dujos ir centralizuotai pagaminta šiluma yra vienos
prekės rinkos pakaitalai, o AB „Lietuvos dujos“ ir AB „Panevėžio energija“ yra
šios rinkos dalyvės - konkurentės.
Tyrimo metu nustatyta, kad nagrinėjamu Panevėžio miesto
savivaldybės sprendimu Panevėžio miesto teritorija buvo suskirstyta į 20 sunumeruotų
zonų - 16 zonų jau esamuose ir 4 zonos naujai planuojamuose perspektyviniuose rajonuose,
bei zona CZ. Visos zonos, išskyrus vieną zoną, kurioje šilumos tiekimo šaltinis
nustatomas suinteresuotų šalių susitarimu, nagrinėjamu sprendimu buvo priskirtos
centralizuotam šilumos tiekimui. Vienintelis centralizuotos šilumos tiekėjas
Panevėžio mieste - AB „Panevėžio energija“. Alternatyvių šildymo būdų plane
nė vienoje zonoje nenumatyta. Viename iš plano sprendinių, aiškinamajame rašte,
nurodomi atvejai, kada centralizuota šiluma gali būti pakeista alternatyviais šilumos
šaltiniais, tačiau šis plano sprendinys prieštarauja kitam sprendiniui - brėžiniui,
kur beveik visoje miesto teritorijoje numatytas centralizuotos šilumos tiekimas.
Tyrimo metu Panevėžio miesto savivaldybė 2005 m. kovo 3 d. priėmė
sprendimą Nr. 1-28-17 „Dėl energijos rūšies pasirinkimo ir naudojimo šildymui
Panevėžio mieste reglamento patvirtinimo“. Reglamente numatytos kitokios šilumos
tiekimo zonos nei plane, jame numatytos 7 mišraus šilumos tiekimo zonos.
Tyrimo išvadose nurodoma, kad Panevėžio miesto savivaldybės taryba
savo sprendimu nepagrįstai suteikė privilegiją AB „Panevėžio energija“, dėl to
atsirado konkurencijos sąlygų skirtumų atitinkamoje rinkoje konkuruojančiai AB
„Lietuvos dujos“. Išvadose siūloma pripažinti Panevėžio miesto savivaldybės
tarybos sprendimą prieštaraujančiu Konkurencijos įstatymo 4 str. ir pareikalauti
pakeisti planą taip, kad atitiktų Konkurencijos įstatymo reikalavimus.
Konkurencijos tarybos posėdyje dalyvavę AB „Lietuvos dujos“
atstovai pritarė tyrimo išvadoms, bei palaikė savo poziciją, išdėstytą
atsiliepimuose į tyrimo išvadas (2004-04-28 raštas Nr. 7-14-514 ir 2005-06-29 raštas
Nr. 7-14-920).
Panevėžio miesto savivaldybės atstovai nesutiko su tyrimo
išvadomis. Atstovai palaikė savivaldybės atsiliepimuose dėl tyrimo išvadų
(2004-05-10 raštas Nr. 224-20-/4.13/-680 ir 2005-06-30 raštas Nr. 224-20-/4.13/-1346)
išdėstytą nuomonę ir teigė, kad savivaldybės patvirtintas Energijos rūšies
pasirinkimo ir naudojimo šildymui Panevėžio mieste reglamentas, kuriame numatyta, kad
jeigu reglamentas nustato kitokias taisykles nei Panevėžio miesto specialusis planas,
tai taikomos reglamento nuostatos, išsprendė ginčą tarp šalių. Be to, tuo pačiu
sprendimu Panevėžio m. savivaldybė nusprendė koreguoti šilumos ūkio specialųjį
planą. Atstovo nuomone, planas tenkina vartotojų poreikius mažiausiomis sąnaudomis,
todėl privilegija AB „Panevėžio energija“ nebuvo suteikta.
Konkurencijos taryba k o n s t a t u o j a:
Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio 1 dalis valstybės valdymo ir
savivaldos institucijoms nustato pareigą užtikrinti sąžiningos konkurencijos laisvę,
vykdant jai pavestus uždavinius, susijusius su ūkinės veiklos reguliavimu.
Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio 2 dalis detalizuoja 1 dalies
nuostatą, įtvirtindama draudimą valstybės valdymo ir savivaldos institucijoms priimti
teisės aktus arba kitus sprendimus, kurie teikia privilegijas arba diskriminuoja atskirus
ūkio subjektus ar jų grupes ir dėl kurių atsiranda ar gali atsirasti konkurencijos
sąlygų skirtumų atitinkamoje rinkoje konkuruojantiems ūkio subjektams, išskyrus
atvejus, kai skirtingų konkurencijos sąlygų neįmanoma išvengti vykdant Lietuvos
Respublikos įstatymų reikalavimus.
Vadovaujantis Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio 2 dalimi, valstybės
valdymo ar savivaldos institucijų teisės aktai ar kiti sprendimai vertinami kaip
Konkurencijos įstatymo pažeidimas, kai nustatoma šių aplinkybių visuma: 1)
institucijos sprendimas teikia privilegijas arba diskriminuoja atskirus ūkio subjektus ar
jų grupes; 2) dėl tokio sprendimo atsiranda ar gali atsirasti konkurencijos sąlygų
skirtumų atitinkamoje rinkoje konkuruojantiems ūkio subjektams ir 3) skirtingos
konkurencijos sąlygos nėra sąlygotos Lietuvos Respublikos įstatymų vykdymu.
Tyrimu nustatyta, kad Panevėžio miesto savivaldybės taryba 2003 m.
rugsėjo 25 d. sprendimu Nr. 1-7-9 „Dėl miesto šilumos ūkio specialiojo plano
tvirtinimo“ patvirtino Panevėžio miesto šilumos ūkio specialųjį planą, kuriuo
miestas buvo suskirstytas į 20 sunumeruotų zonų: 16 zonų esamuose ir 4 zonos naujai
planuojamuose perspektyviniuose rajonuose ir nepriskirtą sunumeruotoms zoną plane
įvardintą zona CZ. Visose zonose, išskyrus vieną, kurioje numatytas šilumos tiekimo
šaltinio nustatymas suinteresuotų šalių susitarimu, numatytas centralizuotas šilumos
tiekimas.
Centralizuotai šilumą Panevėžio mieste tiekia vienintelis tiekėjas
- AB „Panevėžio energija“. Šilumos energija gali būti tiekiama naudojant ir
alternatyvius šilumos energijos šaltinius - dujas, elektros energiją. Dujas šildymui
Panevėžio mieste tiekia AB „Lietuvos dujos“. Atsižvelgus į tai, kad Panevėžio
miesto savivaldybės sprendimu beveik visa miesto teritorija buvo priskirta centralizuotos
šilumos tiekėjui, konstatuotina, kad toks savivaldybės sprendimas suteikė privilegiją
AB „Panevėžio energija“ kitų, alternatyvių, šilumos energijos tiekėjų
atžvilgiu.
Alternatyvių energijos šaltinių nė vienoje zonoje nenurodyta. Plano
aiškinamajame rašte nurodyta: „šio specialiojo plano sprendiniai nėra taikomi tuo
atveju, jeigu vartotojas pageidauja nutraukti šilumos, tiekiamos iš centralizuotų
šilumos tinklų, vartojimą ir vietoje pastarojo šilumnešio pasirenka kitus kuro, ar
energijos šaltinius (dujas, elektrą) dėl specialių reikalavimų, keliamų
technologijos procesams“, „tuo atveju, jei iškyla abejonės dėl optimaliausio
atskiro vartotojo aprūpinimo šiluma šaltinio, optimaliausio sprendimo pagrindimui turi
būti naudojama prie specialiojo plano pridedama „Optimalaus aprūpinimo šiluma būdo
nustatymo atskiram vartotojui metodologija“. Šios metodologijos pagalba kiekvienam
atskiram vartotojui galima rasti mažiausius kaštus atitinkantį šildymo būdą. Taip
pat naudojantis šia metodologija turėtų būti grindžiami sprendimai ir dėl šilumos
šaltinio parinkimo naujiems vartotojams, nepriklausomai nuo to, kurioje Panevėžio
miesto vietoje turi atsirasti šie vartotojai“.
Laikytina, kad plano aiškinamajame rašte nurodyta galimybė atskirais
atvejais vartotojui vietoj centralizuotos šilumos pasirinkti alternatyvų energijos
šaltinį, nepanaikina alternatyvių energijos šaltinių tiekėjų diskriminacijos. Plano
brėžinyje ir aiškinamajame rašte nustatyti skirtingi sprendiniai - brėžinyje
vienareikšmiai zonos priskiriamos tik centralizuotai tiekiamai šilumai, tuo tarpu
aiškinamajame rašte numatoma galimybė tam tikrais atvejais pasirinkti ir alternatyvų
energijos šaltinį. Plane esant skirtingiems sprendiniams neužtikrinama, kad konkrečiu
atveju bus įvertinti alternatyvūs energijos šaltiniai. Tai patvirtina ir AB
„Panevėžio energija“ 2003-10-06 raštas Nr.102-2039, kuriuo bendrovė, atsakydama į
AB „Lietuvos dujos“ prašymą derinti dujotiekio projektus, nurodė, kad dujotiekių
įvadų projektų derinti bendrovė negali, nes vadovaujantis Panevėžio miesto šilumos
ūkio specialiuoju planu jie yra centralizuoto šilumos tiekimo zonoje ir pagal planą
nurodytų objektų šilumos poreikiai turi būti tenkinami naudojant centralizuotą
šilumos tiekimą.
Konkurencijos įstatymu draudžiama valstybės valdymo ar savivaldos
institucijoms priimti diskriminacinius sprendimus, dėl kurių atsiranda ar gali atsirasti
konkurencijos sąlygų skirtumų atitinkamoje rinkoje konkuruojantiems ūkio subjektams.
Šiuo atveju svarbu apibrėžti atitinkamą rinką ir nustatyti, ar AB „Panevėžio
energija“ ir AB „Lietuvos dujos“ konkuruoja tarpusavyje.
Atitinkama rinka apibrėžiama kaip tam tikros prekės rinka tam
tikroje teritorijoje (Konkurencijos įstatymo 3 str. 5 d.). Prekės rinka - tai visuma
prekių, kurios pirkėjų požiūriu yra tinkamas pakaitalas viena kitai pagal jų
savybes, naudojimą ir kainas (Konkurencijos įstatymo 3 str. 6 d.). Geografinė rinka -
teritorija, kurioje visi ūkio subjektai susiduria su iš esmės panašiomis konkurencijos
sąlygomis tam tikroje prekės rinkoje ir kuri, atsižvelgiant į tai, gali būti
atskiriama lyginant su greta esančiomis teritorijomis (Konkurencijos įstatymo 3 str.7
d.).
Miesto statiniams šildyti naudojama centralizuotai tiekiama šiluma
arba necentralizuotai pagaminta šiluma: gaminama individualiose dujų katilinėse,
naudojant elektros energiją ir kt. Taigi vartotojai, šildymo poreikiams tenkinti gali
naudoti tiek centralizuotai tiekiamą šilumą, tiek dujas - vartotojo požiūriu tai yra
tarpusavyje pakeičiami šilumos energijos šaltiniai. Tai patvirtina ir Lietuvos
Vyriausiasis administracinis teismo praktika: 2003 m. liepos 18 d. nutartyje
(administracinė byla Nr. A5-604/2003 Vilniaus miesto savivaldybė v. Konkurencijos
taryba) teismas konstatavo, kad „gamtinės dujos pagal savo savybes taip pat laikytinos
žaliava šilumos energijai sukurti, taigi yra šilumos energijos šaltinis kaip galutinis
produktas pirkėjo <...> požiūriu“. Teismas nutartyje taip pat nurodė, kad
„tiek centralizuotai pagaminta šiluma, tiek gamtinės dujos yra šilumos energijos
šaltinis kaip galutinis produktas pirkėjo požiūriu ir laikytinos tinkamais pakaitalais
viena kitai“. Atsižvelgus į tai darytina išvada, kad ir nagrinėjamu atveju prekės
rinka apibrėžiama kaip šilumos energijos šaltinių rinka. Panevėžio mieste šilumos
energijos šaltinių rinkoje dalyvauja tiek AB „Panevėžio energija“, tiek ir AB
„Lietuvos dujos“, todėl šios bendrovės laikytinos konkuruojančiomis atitinkamoje
rinkoje. Laikytina, kad Panevėžio miesto savivaldybei suteikus vienam iš konkurentų
privilegiją tiekti šilumos energiją beveik visame mieste atsirado konkurencijos
sąlygų skirtumų.
Remiantis Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio 2 dalimi, valstybės
valdymo ir savivaldos institucijų veiksmai nelaikomi Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio
reikalavimų pažeidimu, jei skirtingų konkurencijos sąlygų neįmanoma išvengti
vykdant Lietuvos Respublikos įstatymų reikalavimus. Lietuvos Respublikos įstatymuose
nėra įtvirtintas vieno iš energijos šaltinių prioritetas kitų šaltinių atžvilgiu,
priešingai, vienas iš Šilumos ūkio įstatymo tikslų - šilumos ūkyje įteisinti
pagrįstą konkurenciją (Šilumos ūkio įstatymo 1 str. 2 d. 2 p.). Be to, Šilumos
ūkio įstatymo 7 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta nuostata numato: „pagrindinis šilumos
ūkio specialiojo plano tikslas yra tenkinti vartotojų šilumos
poreikius vartotojui mažiausiomis sąnaudomis ir neviršijant leidžiamo neigiamo
poveikio aplinkai“. Šioje normoje įtvirtinti kriterijai - mažiausios sąnaudos ir
leidžiamo neigiamo poveikio aplinkai neviršijimas - galėtų pateisinti skirtingas
konkurencijos sąlygas.
Tyrimo metu nustatyta, kad rengiant planą poveikis aplinkai nebuvo
įvertinamas, todėl darytina išvada, kad Panevėžio miesto savivaldybė negalėjo
suteikti privilegijos centralizuotos šilumos tiekėjui remdamasi poveikio aplinkai
kriterijumi.
Kitas Šilumos įstatymo 7 straipsnio 3 punkte numatytas kriterijus -
mažiausios sąnaudos vartotojams, rengiant planą buvo išnagrinėtas neišsamiai. Tyrimu
nustatyta, kad zonai CZ, užimančiai apie 40 proc. miesto teritorijos, mažiausios
sąnaudos vartotojams nebuvo skaičiuojamos. Plano rengėjai nustatė, kad zonoje Z1
dujinio šildymo kaštai nežymiai mažesni už centrinio šildymo kaštus, tačiau ši
zona taip pat buvo priskirta centralizuotam šildymui. Kitose zonose, plano rengėjų
skaičiavimu, mažiausios sąnaudos yra naudojant centralizuotą šildymą.
AB „Lietuvos dujos“ pateikė Lietuvos energetikos instituto
mokslininkų studiją „Šilumos ir dujų tiekimo kaštų palyginimas ir prognozė
Panevėžio mieste“. Studijoje pateiktos išvados, kad plano rengėjai skaičiavimus
atliko netinkamai. Išvadose teigiama, kad centralizuotos šilumos kaina yra žymiai
didesnė negu apskaičiavo plano rengėjai, o dujinis šildymas - pigesnis.
Panevėžio apygardos administracinio teismo 2004 m. sausio 26 d.
įpareigojimu Kauno technologijos universiteto Šilumos ir atomo energetikos katedros
mokslininkai atliko ekspertizę. Ekspertų pateiktose papildomose pastabose nurodoma:
„lyginant su centralizuotai tiekiamos šilumos kaina, individualioje nedidelės galios
dujomis kūrenamoje katilinėje šilumos kaina apie 1,3 - 1,6 karto mažesnė“.
Ekspertai taip pat pasisakė dėl būtinumo atlikti poveikio aplinkai vertinimą, bei
nurodė, kad esama oro tarša Panevėžio mieste viršija didžiausią leistiną
koncentraciją šešiose miesto zonose.
Atsižvelgus į surinktus įrodymus konstatuotina, kad Panevėžio
miesto savivaldybė didelėje miesto dalyje visai neskaičiuodama mažiausių sąnaudų, o
kitose zonose netinkamai apskaičiavusi mažiausias sąnaudas vartotojams, nenustatė, kad
naudojant centralizuotai pagamintą šilumą kaip šilumos energijos šaltinį vartotojų
poreikiai būtų tenkinami mažesnėmis sąnaudomis, nei naudojant dujas ar kitą
alternatyvų energijos šaltinį.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. kovo 22 d. nutarimu Nr. 307
„Dėl šilumos ūkio plėtros krypčių patvirtinimo“ numatyta Panevėžyje pastatyti
kogeneracinę elektrinę. Savivaldybės atstovų teigimu, plano rengimui turėjo įtakos
naujos elektrinės statyba Panevėžyje. Naujos elektrinės statyba nepateisina prioriteto
suteikimo atitinkamoje rinkoje konkuruojančiam ūkio subjektui.
Įstatymuose įtvirtintų reikalavimų, dėl kurių būtų neįmanoma
nagrinėtu atveju išvengti konkurencijos sąlygų skirtumų, nenustatyta.
Konkurencijos taryba daro išvadą, kad Panevėžio m. savivaldybės
taryba neturėjo teisėto pagrindo šilumos energijos šaltinių rinkoje suteikti
privilegiją AB „Panevėžio energija“, dėl to atsirado konkurencijos sąlygų
skirtumų atitinkamoje rinkoje konkuruojantiems ūkio subjektams ir tuo buvo pažeista
Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio 2 dalis.
Nėra pagrindo laikyti, kad Panevėžio miesto savivaldybės 2005 m.
kovo 3 d. sprendimu Nr. 1-28-17 „Dėl energijos rūšies pasirinkimo ir naudojimo
šildymui Panevėžio mieste reglamento patvirtinimo“ patvirtintas reglamentas, kuris
numato kitokias šilumos teikimo zonas nei planas, panaikina šilumos ūkio specialiojo
plano prieštaravimą Konkurencijos įstatymui. Be to, remiantis Šilumos ūkio įstatymo
7 straipsnio 1 dalimi, savivaldybės šilumos
ūkį privalo tvarkyti pagal savivaldybių tarybų patvirtintus šilumos
ūkio specialiuosius planus.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 4 straipsniu
ir 19 straipsnio 1 dalies 4 punktu,
Konkurencijos taryba n u t a r i a:
1. Pripažinti Panevėžio miesto savivaldybės tarybos 2003 m.
rugsėjo 25 d. sprendimą Nr.1-7-9 „Dėl miesto šilumos ūkio specialiojo plano
tvirtinimo“ prieštaraujančiu Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 4 straipsnio
2 dalies reikalavimams.
2. Įpareigoti Panevėžio miesto savivaldybės tarybą per 3 mėn. nuo
šio nutarimo rezoliucinės dalies paskelbimo leidinio „Valstybės žinios“ priede
„Informaciniai pranešimai“ pakeisti Panevėžio miesto savivaldybės tarybos 2003 m.
rugsėjo 25 d. sprendimą Nr. 1-7-9 „Dėl miesto šilumos ūkio specialiojo plano
tvirtinimo“ taip, kad jis atitiktų Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio reikalavimus,
ir apie šio įpareigojimo įvykdymą nedelsiant informuoti Konkurencijos tarybą.
Nutarimas per 20 dienų nuo jo įteikimo dienos ar rezoliucinės dalies
paskelbimo „Valstybės žiniose” gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos
administraciniam teismui.
Pirmininkas Rimantas Stanikūnas