- 2003 05 08
- Nutarimo Nr.: 2S-7
- Nustatytas pažeidimas
Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba (toliau – Konkurencijos
taryba), susidedanti iš Konkurencijos tarybos pirmininko Rimanto Stanikūno,
dalyvaujant Konkurencijos tarybos nariams: Vytautui Kavaliauskui,
Danguolei Klimašauskienei, Gendrikui Stukui, Jonui Rasimavičiui,
dalyvaujant Konkurencijos tarybos administracijai: Linai Darulienei,
Vytautui Gliebui, Palmirai Kvietkauskienei, Elenai Navickaitei, Šarūnui Pajarskui, Vidai
Vorobjovai, Dariui Jušinskui,
UAB „Biogloba“: apie posėdžio vietą ir laiką buvo informuota
Konkurencijos tarybos registruotu laišku Nr.49, įteiktu 2003-04-28, tačiau posėdyje
nedalyvavo,
2003 m. gegužės 8 d. Konkurencijos tarybos posėdyje išnagrinėjo
klausimą dėl UAB „Biogloba“ veiksmų reklamuojant preparatą „Slim Caps“
atitikimo Reklamos įstatymo 5 straipsnį.
Konkurencijos taryba n u s t a t ė:
Tyrimas dėl UAB „Biogloba“ galimo klaidinančios reklamos
naudojimo reklamuojant preparatą „Slim Caps“ buvo pradėtas Konkurencijos tarybos
iniciatyva 2003-01-16 Konkurencijos tarybos nutarimu Nr.1S-3.
Tyrimo išvadas bylų nagrinėjimo posėdyje pristatę pareigūnai
nurodė, kad UAB „Biogloba“ 2002 m. lapkričio-gruodžio mėn. dienraščio
„Lietuvos rytas“ prieduose „TV antena“ ir „Stilius“ bei 2003 m. sausio mėn.
žurnale „Moters savaitgalis“ Nr.3 išspausdino tokio turinio reklaminį tekstą:
„...Netekti 5, 10, 25 ir daugiau kilogramų yra gana paprasta, nes šis preparatas
veikia iš karto. Rezultatai matomi labai greitai, bet tai, suprantama, priklauso nuo
antsvorio, kurio norite netekti. Šis preparatas padės per savaitę netekti nuo 1 iki 5
kilogramų. Jūsų gyvenimas pasikeis! Jums sugrįš jaunystės malonumas ir būsite
puikios formos!“
Tyrimo metu nustatyta, jog aukščiau minėtuose dienraščių
prieduose, o taip pat žurnale reklamuotas preparatas „Slim Caps“ parduodamas vykdant
prekybą paštu. UAB „Biogloba“ yra minėtos reklamos davėja bei šio preparato
importuotoja. UAB „Biogloba“ pateiktais duomenimis iki 2003-02-20 „Slim Caps“
preparato buvo parduota už 183822 lt.
Pagal UAB „Biogloba“ pateiktas dokumentų šviesokopijas nustatyta,
kad minėtas preparatas Lietuvos Respublikoje yra registruotas kaip specialios paskirties
maisto papildas. Tyrimo metu UAB „Biogloba“ patvirtinimo dokumentų, kad specialios
paskirties maisto papildas „Slim Caps“ gali sumažinti kūno masę 5, 10, 25 ir
daugiau kilogramų, kaip buvo nurodoma reklamuojant minėtą preparatą, nepateikė.
Tyrėjas, posėdyje pristatęs klausimą, Konkurencijos tarybai
pateikė tyrimo išvadą, kad UAB „Biogloba“, kaip reklamos davėja, tyrimo metu
negalėjo pagrįsti aukščiau nurodytos reklamos teisingumo. Tyrėjos V.Vorobjovos
nuomone, UAB „Biogloba“ naudojo klaidinančią informaciją apie „Slim Caps“
preparatus ir tokiais savo veiksmais pažeidė Reklamos įstatymo 5 straipsnio 1 dalį.
Konkurencijos taryba k o n s t a t u o j a:
Reklamos įstatymo 5 str. 1 d. draudžia naudoti klaidinančią
reklamą. Pagal Reklamos įstatymo 2 str. 4 d klaidinančia reklama laikoma reklama, kuri
bet kokiu būdu, įskaitant ir jos pateikimo būdą, klaidina arba gali suklaidinti
asmenis, kuriems ji skirta arba kuriuos ji pasiekia, ir kuri dėl savo klaidinančio
pobūdžio gali paveikti jų ekonominį elgesį arba kuri dėl šių priežasčių
pakenkia ar gali pakenkti kito asmens galimybėms konkuruoti.
Remiantis šiuo klaidinančios reklamos apibrėžimu, norint
pripažinti UAB „Biogloba“ reklamą klaidinančia, reikia įrodyti šių aplinkybių
visetą:
1) reikia nustatyti, kad teiginys yra reklama, remiantis Reklamos
įstatymo 2 str. 7 d.;
2) reikia nustatyti, kad reklama klaidina arba gali suklaidinti
asmenis, kuriems ji skirta arba kuri juos pasiekia;
3) reklama dėl savo klaidinančio pobūdžio gali paveikti šių
asmenų ekonominį elgesį.
Pagal Reklamos įstatymo 2 str. 7 d. reklama yra laikoma bet kokia
forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija, susijusi su asmens
komercine-ūkine, finansine ar profesine veikla, skatinanti įsigyti prekių ar naudotis
paslaugomis. Kadangi UAB „Biogloba“ pagrindinė veikla yra mažmeninė prekyba ne
parduotuvėse, šios bendrovės skleista informacija apie preparatą „Slim Caps“ yra
tiesiogiai susijusi su bendrovės vykdoma veikla ir skatina įsigyti bendrovės platinamų
prekių. Remiantis aukščiau paminėtu, 2002 m. lapkričio-gruodžio mėn. dienraščio
„Lietuvos rytas“ prieduose „TV antena“ ir „Stilius“ bei 2003 m. sausio mėn.
žurnale „Moters savaitgalis“ Nr.3 skleista informacija yra laikytina reklama.
Sprendžiant, ar reklama yra klaidinanti, atsižvelgiama į Reklamos
įstatymo 5 str. 2 dalyje paminėtus kriterijus, kurių vienas yra teisingumo kriterijus.
Reklamoje pateikti teiginiai yra pripažįstami neteisingais, jei reklamos davėjas negali
pagrįsti tų teiginių teisingumo jos naudojimo metu. Tyrėjų surinkta medžiaga
leidžia teigti, kad reklamos davėjas šioje byloje yra UAB „Biogloba“. Kadangi UAB
„Biogloba“ nei tyrimo metu, nei posėdžio metu nepateikė įrodymų dėl reklamoje
naudotų teiginių teisingumo, šios bendrovės reklama laikytina klaidinančia, o tai yra
draudžiama Reklamos įstatymo 5 str. 1 dalimi.
UAB „Biogloba“, reklamoje nurodžiusi reklaminius teiginius
„...Netekti 5, 10, 25 ir daugiau kilogramų yra gana paprasta, nes šis preparatas
veikia iš karto. Rezultatai matomi labai greitai, bet tai, suprantama, priklauso nuo
antsvorio, kurio norite netekti. Šis preparatas padės per savaitę netekti nuo 1 iki 5
kilogramų. Jūsų gyvenimas pasikeis! Jums sugrįš jaunystės malonumas ir būsite
puikios formos!“, nepagrįstai nurodė vartotojams patrauklias savybes, kurių
teisingumo reklamos davimo metu negalėjo įrodyti. UAB „Biogloba“ neteisinga reklama
galėjo tikslingai skatinti tam tikrą dalį vartotojų, siekiančių sumažinti kūno
masę, užsisakyti reklamuojamus preparatus ir tokiu būdu galėjo veikti jų ekonominį
elgesį.
Kadangi Reklamos įstatymo 2002 m. gruodžio 3 d. redakcija nustato
griežtesnę atsakomybę ūkio subjektams, kurie pažeidė Reklamos įstatymą, ji
netaikoma veiksmams, atliktiems iki 2002 m. gruodžio 24 d., t. y. iki šios Reklamos
įstatymo redakcijos įsigaliojimo. Taigi, bauda UAB „Biogloba“ gali būti skiriama
tik už veiksmus, atliktus po 2002 m. gruodžio 24 d.
Bauda skiriama atsižvelgus į pažeidimo mastą ir trukmę, taip pat
į tai, kad minėta reklama buvo skelbta ir 2003 m. sausio mėnesį, t.y. esant veiksmų
tęstinumui ir vadovaujantis Reklamos įstatymo 22 str. 1 d. (2002 m. gruodžio 3 d.
redakcija).
Vadovaudamasi LR reklamos įstatymo 5 str., 19 str. 1 d., 2 d. 1 p., 3
p., 5 p., 22 str.1 d. (2002 m. gruodžio 3 d. redakcija),
Konkurencijos taryba n u t a r i a:
1. Pripažinti UAB „Biogloba“ skelbtą reklamą „Netekti 5, 10,
25 ir daugiau kilogramų yra gana paprasta, nes šis preparatas veikia iš karto,
rezultatai matomi labai greitai. Bet tai, suprantama, priklauso nuo antsvorio, kurio
norite netekti. Šis preparatas padės per savaitę netekti nuo 1 iki 5 kilogramų…“
klaidinančia reklama.
2. Įpareigoti UAB „Biogloba“ nedelsiant nutraukti klaidinančios
reklamos naudojimą.
3. Įpareigoti UAB „Biogloba“ per 14 dienų nuo nutarimo
rezoliucinės dalies paskelbimo „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai
pranešimai“ paneigti naudotą klaidinančią reklamą paskelbiant apie tai dienraštyje
„Lietuvos rytas“, jo prieduose „TV antena“ ir „Stilius“ bei žurnale „Moters
savaitgalis“. Paneigime turi būti nurodytas reklamos davėjas – UAB „Biogloba“, o
išspausdinto paneigimo plotas turi būti ne mažesnis, kaip ¼ A4 formato lapo.
4. Už LR reklamos įstatymo 5 straipsnio 1 d. pažeidimą skirti UAB
„Biogloba“ 5000 Lt piniginę baudą.
5. Įpareigoti UAB „Biogloba“ per 1 mėnesį nuo šio nutarimo
rezoliucinės dalies paskelbimo informuoti Konkurencijos tarybą apie nutarimo įvykdymą.
Pirmininkas Rimantas Stanikūnas