- 2004 05 27
- Nutarimo Nr.: 2S-5
- Nustatytas pažeidimas
Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba (toliau - Konkurencijos taryba), susidedanti iš
Konkurencijos tarybos pirmininko Rimanto Stanikūno;
Konkurencijos tarybos narių: Vytauto Kavaliausko, Jono Rasimavičiaus, Danguolės Klimašauskienės, Gendriko Stuko;
sekretoriaujant Zitai Balsienei;
dalyvaujant Konkurencijos tarybos administracijai: Ritai Belazarienei, Vilmantei Vyšniauskienei;
dalyvaujant UAB “Rubikon apskaitos sistemos” atstovei Jurgitai Ačaitei, UAB “Rubikon apskaitos sistemos” atstovui Valdui Jankauskui,
viešame Konkurencijos tarybos bylų nagrinėjimo posėdyje išnagrinėjo bylą dėl UaB„Rubikon apskaitos sistemos” veiksmų įsigyjant daugiau kaip 1/4 UAB „Katra” įstatinio kapitalo apie tai nepranešus ir negavus Konkurencijos tarybos leidimo koncentracijai vykdyti.
Konkurencijos taryba n u s t a t ė:
Tyrimas buvo pradėtas Konkurencijos tarybos iniciatyva, 2004-03-18 priėmus nutarimą Nr.1S-40.
Tyrimo metu nustatyta, kad UAB "Rubikon apskaitos sistemos" nuo 2003-05-20 supirkinėjo UAB "Katra" akcijas iš atskirų fizinių ir juridinių asmenų. 2003-11-07 UAB "Rubikon apskaitos sistemos" pasirašė sutartį su UAB "Arkoveta" įsigyti dalį UAB "Katra" akcijų. Susumavus visas anksčiau įsigytas akcijas kartu su iš UAB “Arkoveta” įsigytomis akcijomis, UAB "Rubikon apskaitos sistemos" turimų akcijų kiekis 2003-11-07 sudarė 29,3 proc. viso bendrovės UAB "Katra" įstatinio kapitalo. UAB “Rubikon apskaitos sistemos” nesikreipė į Konkurencijos tarybą leidimo šiai koncentracijai vykdyti ir toliau supirkinėjo UAB "Katra" akcijas.
Konkurencijos taryba 2004-01-04 pateikė UAB "Rubikon apskaitos sistemos" paklausimą dėl informacijos apie perkamas įmonių akcijas, kad būtų nustatyta, ar UAB "Rubikon apskaitos sistemos" privalo kreiptis į Konkurencijos tarybą su pranešimu apie vykdomą koncentraciją ir gauti Konkurencijos tarybos leidimą pagal Konkurencijos įstatymo 14 str. 1 d. 2004-02-13 UAB "Rubikon apskaitos sistemos" kreipėsi į Konkurencijos tarybą, pateikdama pranešimą dėl koncentracijos įsigyjant 51 proc. UAB "Katra" akcijų, t.y. tuo metu, kai visas akcijų paketas jau buvo praktiškai nupirktas (paskutinė akcijų įsigijimo data - 2004-01-05, iš viso buvo įsigyta 49.3 proc. UAB “Katra” akcijų). 2004 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 1S-35 Konkurencijos taryba leido vykdyti UAB “Rubikon apskaitos sistemos” koncentraciją įsigyjant 51 proc. UAB “Katra” akcijų.
UAB "Rubikon apskaitos sistemos" atstovas V.Jankauskas teigė, kad tyrimo išvadoms neprieštarauja, prašė atsižvelgti į tai, kad pažeidimas buvo padarytas ne piktybiškai, bet dėl nežinojimo, taip pat, kad geranoriškai bendradarbiavo su Konkurencijos taryba tiriant šį pažeidimą.
Konkurencijos taryba k o n s t a t u o j a:
Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo (Žin., 1999 Nr. 30-856) (toliau - Konkurencijos įstatymas) 10 straipsnio 1 d. nustatyta prievolė koncentracijoje dalyvaujantiems ūkio subjektams apie numatomą įvykdyti koncentraciją pranešti Konkurencijos tarybai ir gauti leidimą, kai koncentracijoje dalyvaujančių ūkio subjektų metinės pajamos viršija šiame įstatyme nustatytas ribas; 11 str. 2 d. nustato konkretų terminą, kada Konkurencijos tarybai turi būti turi būti pateiktas pranešimas apie koncentraciją.
Remiantis bylos duomenimis, UAB “Rubikon apskaitos sistemos” bei UAB “Katra” suminės bendrosios pajamos paskutiniais prieš koncentraciją ūkiniais metais viršijo Konkurencijos įstatymo 10 str. 1 d. nustatytas ribas, todėl prieš įvykdant koncentraciją, koncentracijoje dalyvaujantys ūkio subjektai (UAB “Rubikon apskaitos sistemos”) turėjo pranešti ir gauti Konkurencijos tarybos leidimą koncentracijai vykdyti pagal Konkurencijos įstatymo 14 str. 1 d. Koncentracija pagal Konkurencijos įstatymo 3 str. 14 d ir 15 d. suprantama kaip nuosavybės teisė į visą ar dalį ūkio subjekto turto, kuri leidžia daryti lemiamą įtaką ūkio subjekto veiklai. Laikoma, kad galimybė daryti lemiamą įtaką atsiranda disponuojant daugiau nei 1/4 ūkio subjekto akcijų. Todėl UAB “Rubikon apskaitos sistemos veiksmai, įsigyjant iš UAB “Arkoveta” dalį UAB “Katra” akcijų, kuri kartu su jau turimomis UAB “Katra” akcijomis sudarė 29.3 proc. viso UAB “Katra” įstatinio kapitalo, vertintini kaip koncentracijos, apie kurią buvo buvo privaloma pranešti, įvykdymas be Konkurencijos tarybos leidimo.
Skiriant baudą už UAB “Rubikon apskaitos sistemos” veiksmus, nepranešus apie koncentraciją Konkurencijos tarybai ir negavus jos leidimo, atsižvelgta į tai, kad UAB “Rubikon apskaitos sistemos” stengėsi kuo greičiau nutraukti pažeidimą, pateikiant Konkurencijos tarybai prašymą dėl įvykdytos koncentracijos įvertinimo, taip pat padėjo Konkurencijos tarybai pažeidimo tyrimo metu.
Vadovaudamasi Konkurencijos įstatymo 10 str. 1 d., 11 str. 2 d., 12str. 1 d., 41 str. 1 d.,
Konkurencijos taryba n u t a r i a:
Už koncentracijos, įsigyjant daugiau kaip 1/4 UAB “Katra” įstatinio kapitalo, įvykdymą nepranešus ir negavus Konkurencijos tarybos leidimo UAB “Rubikon apskaitos sistemos” skirti 3000 litų baudą.
Pirmininkas Rimantas Stanikūnas