LVAT: VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖ TURĖS SUMOKĖTI BAUDĄ UŽ KONKURENCIJOS RIBOJIMĄ

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) pripažino, kad Konkurencijos taryba pagrįstai skyrė baudą už Konkurencijos įstatymo pažeidimą Vilniaus miesto savivaldybei, kuri be konkurso perdavė Fabijoniškių baseiną patikėjimo teise valdyti ir naudoti savo viešajai įstaigai „Sveikas miestas“. Tačiau pasikeitus teisės aktų reikalavimams, savivaldybei panaikintas įpareigojimas  suorganizuoti konkurencingą procedūrą paslaugos teikėjui atrinkti.

LVAT patvirtino žemesnės instancijos teismo išvadas, kad Konkurencijos taryba tinkamai ir pagrįstai nustatė, jog savivaldybė, perdavusi Fabijoniškėse pastatytą baseiną patikėjimo teise valdyti ir naudoti savo viešajai įstaigai „Sveikas miestas“, sudarė skirtingas sąlygas esamiems bei potencialiems konkurentams, o VšĮ „Sveikas miestas“ buvo privilegijuota, nes be konkurencingos procedūros įgijo teises veikti atitinkamoje rinkoje, nepatirdama konkurencinio spaudimo iš kitų ūkio subjektų.

Abu teismai pritarė, kad, kaip nustatė Konkurencijos taryba, VšĮ „Sveikas miestas“ Fabijoniškių baseine ne tik teikia neformaliojo švietimo paslaugas (moksleiviai mokomi plaukti), bet taip pat užsiima komercine veikla – gyventojams siūlo mokamas baseino ir sporto klubo paslaugas, kurios turi būti teikiamos nepažeidžiant konkurencijos reikalavimų. Todėl LVAT paliko galioti Konkurencijos tarybos savivaldybei skirtą 31 500 Eur baudą.

Teismas konstatavo, kad nuo 2019 m. gruodžio 31 d. pasikeitus Vietos savivaldos įstatymui, savivaldybės gali pavesti savo valdomam ūkio subjektui teikti viešąsias paslaugas sau priklausančiose patalpose, todėl panaikino Konkurencijos tarybos 2019 m. birželio 4 d. nutarimu nustatytą įpareigojimą – suorganizuoti konkurencingą procedūrą paslaugos teikėjui atrinkti.