TEISMAS PALIKO BENDROVĖMS SKIRTAS BAUDAS UŽ KARTELĮ VIEŠUOSIUOSE PIRKIMUOSE

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) galutine nutartimi atmetė UAB „Eksortus“ ir UAB „Specialus montažas - NTP“ skundus, kuriais šios bendrovės prašė panaikinti Konkurencijos tarybos nutarimą ir joms skirtas baudas už nustatytą Konkurencijos įstatymo pažeidimą – draudžiamą susitarimą derinant konkursinių pasiūlymų kainas. LVAT paliko galioti Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimą, kuriuo Konkurencijos tarybos nutarimas buvo pripažintas teisėtu.

Konkurencijos taryba 2011 m. nutarimu pripažino, kad UAB „Eksortus“ ir UAB „Specialus montažas - NTP“ sudarė draudžiamą susitarimą, nes tarpusavyje derino pasiūlymų viešųjų pirkimų konkursams kainas. Už šį Konkurencijos įstatymo pažeidimą bendrovėms buvo skirtos baudos: UAB „Eksortus“ – 52 400 litų, UAB „Specialus montažas – NTP“ – 334 200 litų. Konkurencijos taryba nustatė, kad UAB „Specialus montažas - NTP“ ir UAB „Eksortus“ darbuotojai, atsakingi už pasiūlymų viešiesiems pirkimams rengimą, bendradarbiavo derindami pasiūlymus. Užuot konkuravusios dėl geresnių pasiūlymų pateikimo, bendrovės pateikė iš anksto suderintas pasiūlymų kainas VĮ Ignalinos atominės elektrinės ir UAB „Vilniaus energija“ organizuotiems viešiesiems pirkimams.

LVAT pažymėjo, kad Konkurencijos tarybos nutarimas dėl ūkio subjektų, užsiimančių pramoninių metalo ir kitų gaminių bei įrangos pardavimo veikla ir kita susijusia veikla, veiksmų, dalyvaujant viešuosiuose pirkimuose, atitikties Konkurencijos įstatymo 5 straipsnio reikalavimams buvo priimtas išsamiai įvertinus nustatytas faktines aplinkybes. Bendrovės, būdamos konkurentėmis rinkoje, sąmoningai atskleidė savo ketinimus viena kitai. Teismas atmetė bendrovių argumentą, jog dėl nustatyto bendradarbiavimo minėtuose pirkimuose nenukentėjo jokia kita įmonė. Teismas nurodė, kad žala laikoma jau vien tai, kad perkančiosios organizacijos negalėjo pasinaudoti konkurencijos teikiama nauda, nes tam tikrų tiekėjų pasiūlymai tarpusavyje realiai nekonkuravo.

LVAT akcentavo, kad Konkurencijos taryba, skirdama baudas ir nustatydama jų dydį už padarytą konkurencijos teisės pažeidimą, tinkamai pasinaudojo savo diskrecijos teise. Be to, atsižvelgiant į tai, kad vienas iš skiriamos baudos tikslų yra atgrasymas nuo pažeidimo padarymo, LVAT pripažino, kad Konkurencijos tarybos skirtų baudų dydis yra pagrįstas.

Konkurencijos taryba primena, kad įmonės, dalyvavusios konkurenciją ribojančiuose susitarimuose, gali tikėtis atleidimo nuo baudos ar reikšmingo jos sumažinimo, galinčio siekti net iki 75 proc. baudos dydžio, už tai, kad pirmos pateikė Konkurencijos tarybai informaciją apie pažeidimą bei aktyviai bendradarbiavo su Konkurencijos taryba jį ištiriant. Tokiu būdu nuo baudos atleistos įmonės taip pat išvengtų 3 metus trunkančių apribojimų dalyvauti viešųjų pirkimų konkursuose, o į Konkurencijos tarybą kreipęsi jų vadovai – asmeninės atsakomybės, užtraukiančios baudą iki 50 000 Lt ir ribojimą iki 5 metų užimti vadovaujančias pareigas.

Su Konkurencijos tarybos 2011 m. gegužės 12 d. nutarimu ir su teismų sprendimais galite susipažinti - čia.