ECN NARĖS REMIA EK INICIATYVĄ PRIIMTI GAIRES DĖL PIKTNAUDŽIAVIMO DOMINUOJANČIA PADĖTIMI

Šiandien Europos konkurencijos tinklo (angl. European Competition Network, ECN) narės, tarp kurių yra ir Konkurencijos taryba, paskelbė bendrą pareiškimą ir išreiškė pritarimą Europos Komisijos (EK) iniciatyvai priimti Gaires dėl piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi išstumiant konkurentus iš rinkos.

Gairių projekto tikslas – atspindėti EK pateiktą ES teismų praktikos dėl piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi išstumiant konkurentus iš rinkos aiškinimą ir EK praktiką.

Rengiant minėtą gairių projektą aktyviai prisidėjo ir ECN narės. Kaip rašoma šiandien išplatintame bendrame ECN pranešime, gairių projektas yra svarbus žingsnis siekiant reikšmingo ir veiksmingo Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 102 straipsnio, draudžiančio dominuojančią padėtį užimančioms įmonėms piktnaudžiauti šia padėtimi, nuostatų įgyvendinimo. Nors gairių projektas nėra privalomas nacionalinėms konkurencijos institucijoms, jis gali padidinti teisinį tikrumą ir skatinti nuoseklų SESV 102 straipsnio taikymą dominuojančių įmonių, kurios imasi draudžiamų veiksmų, atžvilgiu.

ECN pabrėžia, kad siekiant užtikrinti veiksmingą ir atgrasomąjį SESV 102 straipsnio vykdymą, įrodinėjimo našta, susijusi su konkurentų išstūmimo iš rinkos poveikiu, turi būti proporcinga tikimybei, kad toks elgesys yra žalingas. Todėl ECN pritaria gairių projekte pateiktam ES teismų praktikos aiškinimui dėl egzistuojančios teisinės prezumpcijos, jog tam tikri veiksmai gali sukelti didesnį neigiamą poveikį, susijusį su konkurentų išstūmimu iš rinkos.

Priminsime, kad EK iki šių metų spalio 31 d. yra paskelbusi viešą konsultaciją ir prašo rinkos dalyvius bei suinteresuotuosius asmenis susipažinti su Gairių dėl piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi išstumiant konkurentus iš rinkos projektu ir teikti pastabas.

Pagal SESV 102 straipsnį dominuojančią padėtį užimančioms bendrovėms draudžiama piktnaudžiauti, įskaitant veiksmus, kuriais iš rinkos išstumiami konkurentai. Tokio piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi išstumiant konkurentus iš rinkos pavyzdžiai: grobuoniška kainodara, kainų spaudimas, išimtinis pardavimas ir atsisakymas tiekti.