TEISMAS PATVIRTINO, KAD KONKURENCIJOS TARYBA PAGRĮSTAI ATSISAKĖ PRADĖTI KONKURENCIJOS ĮSTATYMO 4 STRAIPSNIO TYRIMĄ PAGAL LIETUVOS VERSLO DARBDAVIŲ KONFEDERACIJOS PRAŠYMĄ

2013 m. gegužės 27 d. Vilniaus apygardos administracinis teismas (toliau – VAAT) atmetė Lietuvos verslo darbdavių konfederacijos (toliau – LVDK) skundą dėl Konkurencijos tarybos 2012 m. rugsėjo 25 d. nutarimo, kuriuo atsisakyta pradėti tyrimą dėl viešojo administravimo subjektų veiksmų įgyvendinant Muitinės konvenciją dėl tarptautinio krovinių gabenimo su TIR knygelėmis atitikties Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio reikalavimams. Šis teismo sprendimas nebuvo apskųstas apeliacine tvarka, todėl įsiteisėjo ir yra galutinis.

LVDK kreipėsi į Konkurencijos tarybą nurodydama, kad Muitinės departamentas ir kitos valstybės institucijos, suteikusios teisę Lietuvos nacionalinei vežėjų automobiliais asociacijai „LINAVA“ platinti TIR knygeles, bet nenustačiusios TIR knygelių platinimo kainų bei šios asociacijos finansinės ir kitokios veiklos kontrolės ir priežiūros teisinių pagrindų bei tvarkos, galimai pažeidė Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio reikalavimus, numatančius viešojo administravimo subjektų pareigą užtikrinti sąžiningos konkurencijos laisvę.

VAAT pritarė Konkurencijos tarybos vertinimui, jog nėra pagrindo įtarti, kad valstybės institucijos savo sprendimais suteikė išskirtinę padėtį asociacijai „LINAVA“ platinti TIR knygeles, remiantis tik ta aplinkybe, kad Lietuvoje nėra kitos, TIR konvencijos reikalavimus atitinkančios, asociacijos. Teismas pritarė ir Konkurencijos tarybos išvadai, kad aplinkybę, jog asociacijai „LINAVA“ yra suteikta teisė platinti TIR knygeles, nulėmė ne viešojo administravimo subjektų sprendimai, o ūkio subjektų valia dėl TIR konvencijos reikalavimus atitinkančios alternatyvios asociacijos steigimo.

Teismas taip pat konstatavo, kad Konkurencijos taryba, nagrinėdama LVDK pareiškimą, veikė aktyviai bei atliko išsamų pareiškimo tyrimą ir šiuo atveju nebuvo nustatyta konkrečių viešojo administravimo subjektų priimtų sprendimų, kuriais būtų teikiamos privilegijos arba diskriminuojami atskiri ūkio subjektai ar jų grupės ir dėl kurių atsirastų ar galėtų atsirasti konkurencijos sąlygų skirtumų.

Pažymime, kad Konkurencijos taryba šiuo metu atlieka tyrimą dėl įtariamo asociacijos „LINAVA“ piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi nustatant TIR knygelių kainas.

Pastaba

Konkurencijos įstatymo 4 straipsnis draudžia viešojo administravimo subjektams priimti teisės aktus arba kitus sprendimus, kurie teikia privilegijas arba diskriminuoja atskirus ūkio subjektus ar jų grupes ir dėl kurių atsiranda ar gali atsirasti konkurencijos sąlygų skirtumų atitinkamoje rinkoje konkuruojančioms įmonėms.

Komunikacijos skyrius